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Partizipatives Management von Universitäten. Zielvereinbarungen - Leitungsstrukturen - Staatliche Steuerung

Sigrun Nickel

 

Verlag Rainer Hampp Verlag, 2007

ISBN 9783866181014 , 337 Seiten

Format PDF, OL

Kopierschutz Wasserzeichen

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24,99 EUR

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GELEITWORT

11

VORWORT

13

INHALTSVERZEICHNIS

15

I. GEGENSTAND UND FRAGESTELLUNGEN

19

II. METHODISCHES VORGEHEN

27

III. UNIVERSITÄTSREFORM IM KONTEXT GESELLSCHAFTLICHER UND POLITISCHER KRISENBEWÄLTIGUNG

33

1. Konfligierende Umweltanforderungen und Veränderungsstrategien

33

2. Universitäten in der „knowledge-based economy“

36

2.1. Der Bologna- Prozess als Antwort auf die Krise des Wissens

36

2.2. Forschung als Erfolgsfaktor für den europäischen Wirtschaftsraum

44

2.3. Fazit: Neupositionierung der Universität zwischen Staat und Markt

46

3. Universitäten in der Zivilgesellschaft

50

3.1. Universitäten im Prozess gesellschaftlicher Selbstorganisation

50

3.2. Krise sozialer Ordnungsmodelle

53

3.3. Selbsttransformation durch Selbstreflexion

55

3.4. Fazit: Universitäten als zentrale Lernorte der Gegenwartsgesellschaft

56

4. Staatliche Steuerung von Universitäten

59

4.1. New Public Management als Antwort auf die Krise des Staates

59

4.2. Vom New Public Management zur Public Governance

67

4.3. Fazit: Grundprinzipien staatlicher Hochschulsteuerung

74

IV. MANAGEMENT UND ENTWICKLUNG VON UNIVERSITÄTEN ALS PARTIZIPATIVER PROZESS

81

1. Auf dem Weg zur unternehmerischen Universität

81

1.1. Zwischen akademischer Selbstorganisation und hierarchischer Selbststeuerung

81

1.2. Mehr Autonomie durch mehr Organisation?

84

1.3. Die Entdeckung der Zielorientierung

85

1.4. Fazit: Die Suche nach zielorientierten Management- und Organisationsentwicklungskonzepten

88

2. Universitäten als begrenzt rationale Sozialsysteme

94

2.1. Sind Universitäten Organisationen?

94

2.2. Organisation als System

101

2.2.1. Kritik des instrumentellen Organisationsverständnisses

101

2.2.2. Organisation als Handlungssystem

103

2.2.3. Organisation als soziales System

105

2.3. Korporative Handlungs( un) fähigkeit von Universitäten

108

2.4. Universitätsmanagement als „ Sensible Foolishness“

113

2.5. Zielorientiertes Führen als besondere Herausforderung für Leitungskräfte

118

2.5.1. Motivation und Anreize

118

2.5.2. Selbstregulations- und Lernprozesse

121

2.5.3. Kooperative Entscheidungen

124

2.6. Fazit: Partizipatives Management von Universitäten

127

3. Führen mit Zielvereinbarungen als partizipatives Management von Universitäten

136

3.1. Zielvereinbarungen als Instrument staatlicher Hochschulsteuerung

136

3.2. Typologie und Anwendung universitätsinterner Zielvereinbarungen

144

3.2.1. Strategische Steuerung und Organisationsentwicklung

145

3.2.1.1. Zielvereinbarungen als strategische Projekt- und Maßnahmeplanung

145

3.2.1.2. Zielbildung und - umsetzung als partizipativer Prozess

152

3.2.1.3 Zielvereinbarungen und Balanced Scorecard

160

3.2.2. Qualitätssicherung und Qualitätsentwicklung

168

3.2.2.1. Zielvereinbarungen als Follow- Up nach Peer- Evaluationen

168

3.2.2.2. Zielvereinbarungen als Bestandteil von Qualitätsmanagementsystemen

175

3.2.3. Personalführung und Personalentwicklung

183

3.3. Zusammenspiel von Zielvereinbarungen mit universitären Leitungs- und Entscheidungsstrukturen

190

1. Wechsel vom monokratischen zum kollegialen Leitungsmodell:

193

2. Personalisierung der Verantwortung durch das Ressortprinzip

194

3. Stärkere Integration der Verwaltung

194

4. Erhöhung der Außensteuerung

194

3.4. Fazit: Führen mit Zielvereinbarungen – Managementmode oder tragfähiges Managementkonzept für Universitäten?

198

V. LANGZEITSTUDIEN ZUR ENTWICKLUNG, ANWENDUNG UND WIRKUNG DES PARTIZIPATIVENUNIVERSITÄTSMANAGEMENTS MIT ZIELVEREINBARUNGEN

203

1. Staatliche Hochschulsteuerung im Bundesland Hamburg 1995 – 2005

203

1.1. Zielvereinbarungen zwischen Staat und Hochschulen

203

1.1.1. Entwicklung und Anwendung

203

1.1.2. Wirkungen

214

1.2. Strukturreform durch Gesetze

217

2. Hamburger Universität für Wirtschaft und Politik ( HWP) 1995 – 2005

224

2.1. Einbettung der Reformen in den Gesamtentwicklungsprozess der Hochschule

224

2.2. Entwicklung und Anwendung neuer Leitungs- und Entscheidungsstrukturen

228

2.3. Entwicklung und Anwendung interner Zielvereinbarungen zur strategischen Steuerung und Organisationsentwicklung

239

2.4. Wirkungen

245

Anzahl HWP-interner ZLV in Lehre, Forschung und Verwaltung

248

3. Universität Hamburg 1994–2005

249

3.1. Einbettung der Reformen in den Gesamtentwicklungsprozess der Hochschule

249

3.2. Entwicklung und Anwendung neuer Leitungs- und Entscheidungsstrukturen

257

3.3. Entwicklung und Anwendung interner Zielvereinbarungen zur strategischen Steuerung und Organisationsentwicklung

267

3.4. Wirkungen

272

4. Fallübergreifende Ergebnisse

276

4.1. Staatliche Hochschulsteuerung mit Zielvereinbarungen

276

4.2. Universitätsinterne Zielvereinbarungen

278

4.3. Leitungs- und Entscheidungsstrukturen von Universitäten

282

VI. SCHLUSSFOLGERUNGEN FÜR DIE AUSGANGSFRAGESTELLUNGEN

289

VIII. MATERIALIEN UND DOKUMENTE

325

IX. ABBILDUNGSVERZEICHNIS

335

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