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Ende des rot-grünen Projekts - Eine Bilanz der Regierung Schröder 2002 - 2005
Christoph Egle, Reimut Zohlnhöfer
Verlag VS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV), 2007
ISBN 9783531903026 , 540 Seiten
Format PDF, OL
Kopierschutz Wasserzeichen
Inhalt
5
Vorwort
9
Der Episode zweiter Teil – ein Überblick über die 15. Legislaturperiode
11
1 Fehlstart: Konzeptionslosigkeit und Kakophonie
11
2 Kurswechsel: Die „Agenda 2010“ als Leitmotiv der Legislaturperiode
13
3 Reformpause: Implementierung und Akzeptanzbeschaffung
16
4 Vorgeschichte zum Überraschungscoup: Der Weg zum Machtverlust
17
5 „Selbstmord aus Angst vor dem Tod“? Warum stellte Gerhard Schröder die Vertrauensfrage?
19
6 Zur Fragestellung des Bandes
22
Literatur
24
I. Parteien und Strategien
27
Bundestagswahl 2005: Rot-Grün abgewählt. Verlierer bilden die Regierung
29
1 Einleitung
29
2 Die 15. Legislaturperiode
32
3 Die Bewertung der Parteien
39
4 Kanzlerkandidaten
42
5 Themen und Parteikompetenzen
46
6 Sozialstruktur
47
7 Schlussbetrachtung
55
Literatur
57
Eine Frage des Vertrauens. Die vorzeitige Parlamentsauflösung zwischen rechtlichem Anspruch und politischem Streit
60
1 Einführung
60
2 Das sparsame Grundgesetz: Die Möglichkeiten der vorzeitigen Parlamentsauflösung in der Bundesrepublik
61
3 Die Erfahrungen mit der Vertrauensfrage in der Bundesrepublik vor 2005
63
4 Die Vertrauensfrage des Jahres 2005
64
5 Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zur Vertrauensfrage
69
6 Die Konsequenzen des Urteils des Bundesverfassungsgerichts aus dem Jahr 2005
74
7 Fazit
79
Literatur
80
Die blockierte Partei – Regierungspraxis und Programmdiskussion der SPD 2002- 2005
83
1 Einleitung: eine verbindungslose und diskontinuierliche Debatte
83
2 Probleme und Inhalte der Programmdebatte
85
3 Parteiinterne Strömungen und Kontroversen
89
4 Fazit: Strategie- und Diskursversagen
95
Literatur
96
In der Regierung erstarrt? Die Entwicklung von Bündnis 90/ Die Grünen von 2002 bis 2005
98
1 Einleitung
98
2 Rückblick: Das Erbe der ersten vier Jahre
99
3 Beherrschende Themen und Konflikte während der 15. Legislaturperiode
101
4 Kalt erwischt: Die Kündigung des rot-grünen Projekts durch die SPD
116
5 Die Zukunft der Grünen im 5-Parteiensystem
119
Literatur
121
Zwischen Kooperation und Verweigerung: Die Entwicklung des Parteienwettbewerbs 2002-2005
124
1 Die Bedeutung des Parteienwettbewerbs
124
2 Das Angebot: Die Positionierung der Oppositionsparteien
126
3 Die 15. Legislaturperiode im Spiegel von Umfragen und Wahlen
134
4 Parteienwettbewerb und Reformpolitik
145
Literatur
148
Organisierte Interessen und Rot-Grün: Temporäre Beziehungsschwäche oder zunehmende Entkoppelung zwischen Verbänden und Parteien?
151
1 Einleitung
151
2 Ausgangslage nach der Bundestagswahl 2002
153
3 Die Stimmung zwischen Verbänden und Bundesregierung
155
4 Strukturveränderungen in der Interessenvermittlung in der Bundesrepublik?
160
5 Bewertung und Ausblick
164
Literatur
165
Der Pragmatiker des Augenblicks: Das Politikmanagement von Bundeskanzler Gerhard Schröder 2002- 2005
168
1 Politikmanagement in Deutschland
168
2 Handlungskorridore des Regierens
171
3 Fazit
191
Literatur
192
Nicht genutzte Chancen der Föderalismusreform
197
1 Einleitung
197
2 Strukturprobleme und Reformbedarf
198
3 Woran ist die Reform gescheitert?
200
4 Das Quadrilemma einer Reform der Kompetenzordnung
204
5 Die notwendige Reform der Finanzverfassung
209
6 Fazit
211
Literatur
213
Anschieber oder Bremser? Das Bundesverfassungsgericht und die Reformpolitik der rot- grünen Bundesregierung
215
1 Einleitung
215
2 Zum Verhältnis von Gesetzgeber und Verfassungsgericht in liberalen Demokratien
217
3 Die Reformpolitik der rot-grünen Bundesregierung
221
4 Rot-grüne Reformpolitik im Spiegel der Urteile des Bundesverfassungsgerichts
222
5 Fazit: Das Bundesverfassungsgericht – Anschieber oder Bremser rot- grüner Politik?
234
Literatur
237
II. Politikfelder
240
Auf dem Weg zum Sanierungsfall? Die rot-grüne Finanzpolitik seit 2002
241
1 Einleitung: Der Tragödie zweiter Teil?
241
2 Es ist nicht genug, zu wollen, man muss auch tun: Steuerpolitik unter Rot- Grün
242
3 Zu unseren Tugenden sollen andere das Geld hergeben: rot-grünes Paradigma der Haushaltspolitik?
258
4 Grau ist alle Theorie: Ein Fazit
266
Literatur
267
Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik – große Reform mit kleiner Wirkung?
271
1 Einleitung und Fragestellung
271
2 Arbeitslosigkeit: Entwicklung und Struktur
272
3 Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik: Strategien und Instrumente in der Diskussion
274
4 Die Reformvorschläge der Hartz-Kommission in Gesetzgebung und Implementation
278
5 Vom korporatistischen Policy-Netzwerk zur locker verkoppelten Anarchie?
285
6 Schlussbemerkungen
291
Literatur
291
Die Sozialpolitik der zweiten rot-grünen Koalition ( 2002- 2005)
295
1 Einleitung
295
2 Kurswechsel in der Sozialpolitik der zweiten rot-grünen Koalition
296
3 Neuerungen und Nichtentscheidungen
302
4 Hintergründe der sozialpolitischen Kurswechsel in der zweiten rotgrünen Koalition
304
5 Bilanz der Sozialpolitik am Ende von Rot-Grün
307
Literatur
310
Gender-Screening: Rot-grüne Sozialpolitik als Geschlechterpolitik
313
1 Sozialpolitik als Geschlechterpolitik
313
2 Von der Ernährer-Sozialpolitik zum Zuverdienerin-Modell
315
3 Rot-grüne Geschlechterpolitik: Nicht alles anders, aber vieles besser?
319
4 Fazit: Finanzpolitik als Geschlechterpolitik
328
Literatur
330
Weder Rot noch grün. Machterosion und Interessenfragmentierung bei Staat und Verbänden in der Gesundheitspolitik
334
1 Ausgangslage und Problemstellung
334
2 Unvollendete Gesundheitspolitik durch Machterosion der rot-grünen Regierung
335
3 Fragmentierung staatlicher und verbandlicher Akteure in der Gesundheitspolitik
344
4 Fazit und Ausblick: Parteienarena statt Mesokorporatismus
351
Literatur
352
Die Bildungspolitik von 2002 bis 2005: Eine Misserfolgsgeschichte und ihre Ursachen
355
1 Einleitung
355
2 Handlungskontext und Akteurskonstellation in der Bildungspolitik
356
3 Das Politikerbe der Legislaturperiode 1998-2002
358
4 Die Bildungspolitik 2002-2005: Große Rückschläge und kleine Erfolge
360
5 Die Bildungspolitik in der Föderalismusreformdebatte
371
6 Fazit
373
Literatur
376
Rot-Grün und die Pfeiler des deutschen Kapitalismus
379
1 Einleitung
379
2 Die korporativistisch-soziale Variante des organisierten Kapitalismus
384
3 Dimensionen der Transformation
389
4 Fazit
403
Literatur
404
Von der Reformpolitik zur Restriktionspolitik? Die Innen- und Rechtspolitik der zweiten Regierung Schröder
408
1 Einleitung
408
2 Die Programmatik der zweiten Regierung Schröder
409
3 Gesetzgebung im Bereich Innen- und Rechtspolitik
410
4 Analyse des Politikfeldes
426
Literatur
430
Nichts Neues unter der Sonne? Zwischen Ideensuche und Entscheidungsblockade – die Umweltpolitik der Bundesregierung Schröder 2002- 2005
431
1 Einleitung
431
2 Modernes umweltpolitisches Regieren – die Bilanz der Regierung Schröder 2002- 2005
433
3 Diskussion und Analyse
448
Literatur
450
„….um diesen deutschen Weg zu Ende gehen zu können.“ Die Renaissance machtpolitischer Selbstbehauptung in der zweiten Amtszeit der Regierung Schröder- Fischer
453
1 „My Way“ – Eine Einführung
453
2 Bilanz der Bilanzen
455
3 Die Renaissance machtpolitischer Selbstbehauptung: Eine idealtypische Präzisierung und drei illustrative Beispiele
460
4 Ein Fall von Überdeterminiertheit? Versuch einer Erklärung
466
5 Schröders Weg? Perspektiven deutscher Außenpolitik nach Rot-Grün
473
Literatur
475
Einsamkeit durch Zweisamkeit? Die Europapolitik der zweiten Regierung Schröder
480
1 Einleitung: Deutschlands Europapolitik unter französischem Vorzeichen?
480
2 Die Erosion und Neuerrichtung des Stabilitäts- und Wachstumspaktes
483
3 Die Lasten der Agrarpolitik
490
4 Die Abgrenzung Europas: Die Erweiterung der Gemeinschaft
494
5 Die Konstitutionalisierung Europas: Vom Werden einer Verfassung
496
6 Ein Ende in der Krise – in die Krise ohne Ende?
500
7 Viel bewegt, wenig erreicht? Gestaltungswille und Gestaltungsgrenzen der rot- grünen Regierung in der Europapolitik
502
Literatur
505
III. Fazit
510
Projekt oder Episode – was bleibt von Rot-Grün?
511
1 Einleitung
511
2 Das Profil der Regierungspolitik von 2002 bis 2005: weder rot noch grün?
512
3 Erklärungsfaktoren
518
4 Schluss: Was bleibt vom rot-grünen Projekt?
530
Literatur
533
Autorenverzeichnis
537