Handbuch des Technikrechts - Allgemeine Grundlagen Umweltrecht- Gentechnikrecht - Energierecht Telekommunikations- und Medienrecht Patentrecht - Computerrecht

Vorwort

Inhaltsverzeichnis

Autorenverzeichnis

Teil I

Kurze Geschichte des Technikrechts

A. „Technikrecht“ als Selbstbeschreibung

B. Zum historischen Begriff des „Technikrechts“

C. Vorund Frühformen der Regelung von Technik in Antike und Mittelalter

D. Verdichtung der Normsetzung ab dem Mittelalter und in der Frühen Neuzeit

I. Technikrecht in der Policeygesetzgebung

II. Handwerksrecht zwischen obrigkeitlicher Normsetzung und autonomer Selbstregulierung

III. Baurecht

IV. Intensivierte Normimplementation

V. Bergrecht und Mühlenrecht

E. Merkantilismus, Kameralismus und Frühindustrialisierung

F. Verrechtlichung infolge der Industriellen Revolution

I. Gewerbeaufsicht, Gefahrenabwehr und Gesetzgebung

II. Normierung einzelner Materien

G. Strukturen des Technikrechts der Hochindustrialisierung

I. Dezentrale Ursprünge

II. Neue Schutzgüter und Normalisierung des Risikos

III. Technische Expertise und Recht

IV. Technisch-wissenschaftliche Kodifikationen

V. Internationalisierung

VI. Standardisierung durch technische Normung und juristische Normierung

VII. Die Rolle der Vereine und Verbände

VIII. Ingenieure vs. Juristen

H. Verdichtungen in Theorie und Praxis: Technikrecht als Disziplin

I. 20. Jahrhundert: Recht und Normierung im Zeichen zunehmender Technikskepsis

I. Erster Weltkrieg

II. Weimarer Republik

III. Nationalsozialismus

IV. Bundesrepublik Deutschland

Technikrecht aus der Sicht der Soziologie

A. Einleitung: Funktion und Leistung des Rechts

B. Technik, Sicherheit, Risiko

C. Techniksteuerung durch Recht

D. Schluss: Verhaltenssteuerung und Konfliktlösung durch Technikrecht?

Literatur

Technikrecht und Ökonomische Analyse

A. Grundlagen der Ökonomischen Analyse des Rechts

I. Forschungsund Erkenntnisziele

II. Entwicklung der Forschungsrichtung

III. Grundbegriffe

IV. Kritik

V. Technikfolgenabschätzung und ÖAR

B. Ansatzpunkte einer ökonomischen Analyse von Technikrecht

I. Wirkungsanalyse bestimmter Technikbereiche

II. Analyse von Instrumenten des Technikrechts

C. Vergleichende Analyse am Beispiel der Implementierung von Umweltstandards

I. Umweltstandards und bestverfügbare Technik

II. Mögliche Umsetzungsvarianten

III. Anwendung der ÖAR

D. Grenzen der ökonomischen Analyse des Technikrechts

E. Zusammenfassung

Instrumente des Technikrechts

A. Rechtliche Techniksteuerung

I. Direkte Steuerung

II. Indirekte Steuerung

III. Privatrechtliche Steuerung

B. Technische Regelsetzung

I. Bedeutung und Funktion

II. Typologie

III. Rechtlicher Rahmen

IV. Schwachstellen

V. Rechtsfolgenanalyse

VI. Problempunkte und Lösungsansätze

Europarechtliche Vorgaben für das Technikrecht

A. Einleitung

B. Kompetenzen und Gegenstände europäischer Techniksteuerung

I. Gemeinschaftspolitik zur Technikund Technologieförderung

II. Gemeinschaftspolitik zur Technikregulierung

III. Primärrechtliche Anforderungen an die europäische Techniksteuerung

C. Instrumente und Prinzipien des europäischen Technikrechts

I. Instrumente vorsorgender Techniksteuerung

II. Instrumente kooperativer Techniksteuerung

III. Instrumente ökonomischer Techniksteuerung

D. Primärrechtliche Vorgaben für die nationale Techniksteuerung

I. Nationale Techniksteuerung und Binnenmarkt

II. Nationaler Technikschutz und gemeinschaftliche Wettbewerbsordnung

III. Nationale Technikförderung und Beihilfenkontrolle

IV. Umsetzungsanforderungen und verbleibende Handlungsspielräume

E. Perspektiven des europäischen Technikrechts

Verfassungsrechtliche Rahmenbedingungen des Technikrechts

A. Unbestimmte Rechtsbegriffe im technischen Sicherheitsrecht

B. Verfassungsrechtliche Grenzen technikrechtlicher Normdelegation

I. Wesentlichkeitstheorie im Lichte funktionaler Gewaltenteilung

II. Bestimmtheitsgebot und effektiver Grundrechtsschutz

C. Einzelbetrachtungen

I. Atomrecht

II. Gentechnikrecht

III. Immissionsschutzrecht

D. Neuere Entwicklungen im Recht der inneren Sicherheit

I. Auflösungserscheinungen

II. Restitutionen

E. Fazit

Anlagenhaftungsrecht

A. Grundbegriffe des Anlagenhaftungsrechts

I. Anlagenbegriffe

II. Anlagenverantwortliche

III. Haftungsformen

IV. Abgrenzung zu vergleichbaren Tatbeständen der Haftung für technische Gefahren

B. Allgemeines Haftungsrecht für technische Anlagen

I. Vertragliches Haftungsrecht

II. Haftung für Verkehrspflichtverletzungen

III. Haftung für Schutzgesetzverletzungen

IV. Entschädigung im Nachbarschaftsverhältnis

C. Das Recht der speziellen Anlagenhaftung

I. Haftpflichtgesetz

II. Betreiberhaftung

III. Haftung für nicht genehmigungsbedürftige Anlagen

IV. Anlagenhaftung für Gewässergefahren

V. Haftung des Bergbauunternehmers

VI. Atomgefährdungshaftung

VII. Haftung für umweltgefährliche Anlagen

D. Exkurs: Haftung für ökologische Schäden nach dem USchadG

I. Anwendungsbereich

II. Vermeidung und Sanierung

III. Rechtsfolgen

Produkthaftungsrecht

A. Einleitung

B. Begriffe und Funktionen

I. Begriffe

II. Funktionen

C. Entwicklung

D. System und Voraussetzungen

I. Ersatzverpflichteter

II. Geschützte Rechtsgüter

III. Haftungsbegründendes Verhalten

IV. Rechtswidrigkeit und Verschulden

V. Umfang der Ersatzpflicht

VI. Zeitliche Grenzen

VII. Darlegungsund Beweislastverteilung

E. Produkthaftung und technisches Sicherheitsrecht

I. Mehrspurige Steuerung technischer Sicherheit

II. Technische (Sicherheits-)Standards und Produkthaftung

III. Technische Normen und Produkthaftung

IV. Entwicklungsrisiken und Produkthaftung

F. Reformbestrebungen

Technikstrafrecht

A. Einführung – Die Beziehung Technik und Strafrecht im 21. Jahrhundert

I. Aufgabe des Technikstrafrechts

II. Grundprinzipien des Technikstrafrechts

B. Charakteristika des Technikstrafrechts

I. Internationalität

II. Sozialadäquanz

III. Blankettstrafgesetze

IV. Antragsdelikte

C. Strukturelle Elemente des Technikstrafrechts

I. Anwendbarkeit des deutschen Rechts

II. Objektive Zurechnung der rechtswidrigen Handlung

III. Fahrlässigkeit – Sorgfaltspflichtverletzung

D. Perspektiven des Technikstrafrechts

Teil II

Gerätesicherheitsrecht

A. Die tatsächliche Ausgangssituation für den Ansatz des Gerätesicherheitsgesetzes

B. Der ursprüngliche Regelungsgehalt des Gerätesicherheitsgesetzes

C. Die Erweiterung des Regelungsgehalts des Gerätesicherheitsgesetzes

I. Die Novelle 1977–1980

II. Die Neugestaltung des Gerätesicherheitsgesetzes 1992

III. Das Medizinproduktegesetz

IV. Das Produktsicherheitsgesetz

D. Der Regelungsgehalt des Geräte-und Produktsicherheitsgesetzes in der Fassung von 2004

I. Die Zwecke des Gesetzes: Verwirklichung von Arbeitsschutz und Verbraucherschutz

II. Die Instrumente zur Realisierung der Gesetzeszwecke: Das Recht des Inverkehrbringens und Ausstellens von technischen Arbeits

III. Die Zuständigkeit für den Vollzug des Gesetzes

IV. Besondere Möglichkeiten zur Erzielung technischer Sicherheit

V. Besondere Vorschriften für die Errichtung und den Betrieb überwachungsbedürftiger Anlagen

VI. Die Strafund Bußgeldvorschriften nach §§ 19, 20

E. Rechtsverordnungen, Richtlinien, Verwaltungsvorschriften

Technik und Umweltrecht

A. Technik und Umwelt: Rechtliche Problemdimensionen

I. Ambivalenzen des Technikrechts

II. Technikrecht zwischen rechtlicher Regelung der Technik und technischen Regelungen im Recht

III. Neutralität des Technikrechts?

B. Allgemeine Besonderheiten des Technikrechts

I. Private Antriebskräfte der Technikentwicklung und grundrechtliche Freiheitsvermutung

II. Ziele des Technikrechts als In-Sich-Konflikt

III. Die Verselbständigung technischen und naturwissenschaftlichen Sachverstandes

IV. Die Dynamik technischer Entwicklung und die Statik des Rechts

C. Technik und technische Regeln im Umweltrecht

I. Erscheinungsformen technischer Regeln im Umweltrecht

II. Rechtsformen der Standardsetzung

III. Funktionen des technischen Rechts im Umweltrecht

D. Technische Regeln im Umweltrecht der Anlagen und Produkte

I. Das Immissionsschutzrecht als Beispiel

II. Weitere Beispiele umweltrechtlicher Anwendungsfelder von technischen Regeln

III. Die Dynamik technischer Regeln im Verwaltungsverfahren

E. Ausgewählte Rechtsprobleme technischer Regeln im Umweltrecht

I. Rechtsformenwahl im Technikund Umweltrecht als Problem der Gewaltenteilung

II. Rechtsschutzprobleme bei technischen Regelwerken

III. Probleme bei Organisation und Verfahren der Regelfindung

F. Ausblick

Recht der Umweltund Humangentechnik

A. Einführung

I. Gentechnik – Begriffsklärung, Abgrenzung, Grundlagen

II. Entwicklung und Risiken der Umweltgentechnik

B. Die Umweltgentechnik

I. Völkerrechtliche Vorgaben

II. Europarechtliche Vorgaben

III. Nationale Vorgaben

C. Das Gentechnikgesetz

I. Aufbau, Begriffsbestimmung und Anwendungsbereich

II. Gesetzeszweck

III. Zentrale Kommission für die Biologische Sicherheit (ZKBS)

IV. Eröffnungskontrolle

V. Zuständigkeit

VI. Rechtsschutz

D. Haftung

I. Haftung nach dem Gentechnikgesetz

II. Haftung nach dem Produkthaftungsgesetz

III. Ausgleichs-, Abwehrund Schadensersatzansprüche nach dem BGB

IV. Haftung nach dem Umweltschadensgesetz

V. Umwelthaftungsgesetz

E. Das EG-Gentechnik-Durchführungsgesetz/ Kennzeichnung „Ohne Gentechnik“

F. Die Humangentechnik

I. Einführung und Verfahren der Humangentechnik

II. Rechtsquellen

III. Das Embryonenschutzgesetz

IV. Stammzellengesetz

V. Gendiagnostikgesetz

Energierecht

A. Energierecht als Technikrecht

I. Technikrecht als Schutznormen vor Technik

II. Technikrecht als Schutz geistigen Eigentums

III. Technikrecht als Sonder-Wirtschaftsrecht

IV. Einordnung des Energierechts

B. Geltung des Energierechts

I. Beschränkung auf Strom und Gas

II. Keine Geltung für Fernwärme

III. Technisch-wirtschaftliche Eigenarten der Strom-und Gasversorgung

IV. Wertschöpfungsketten in der Stromund Gaswirtschaft

C. Rechtsentwicklung und Schwerpunkte des Energierechts

I. Von der Monopolstruktur zu Wettbewerbsmärkten

II. Rechtliche Grundlagen zur Sicherstellung des Wettbewerbs

D. Überblick über weitere wesentliche Regelungen des Energierechts

I. Energierecht als öffentliches Recht

II. Energierecht an der Schnittstelle von öffentlichem und zivilem Recht: Recht der Konzessionsverträge

III. Energierecht als Zivilrecht

IV. Verfahrensrecht

E. Energierechtliche Subventionssysteme

I. Klassische Subventionssysteme

II. Parafiskalische Abgaben

III. Gründe für die Förderung erneuerbarer Energien und der Kraft-Wärme-Kopplung

IV. Förderung der Verstromung regenerativer Energien durch das EEG

V. Förderung der Kraft-Wärme-Kopplung durch das KWKG

VI. Verfassungsrechtliche Bewertung

F. Gesamtbetrachtung des Energierechts

I. Intradisziplinäre Aspekte

II. Normengeflecht

III. Interdisziplinäre Aspekte

Telekommunikationsund Medienrecht als Technikrecht

A. Telekommunikationsund Medienrecht als Technikrecht

I. Zur historischen Entwicklung der rechtlichen Regulierung

II. Unterschiedlichkeit der Regelungsansätze

B. Medientypen

I. Individualund massenkommunikative Inhaltsdienste

II. Insbesondere: Rundfunk, Presse und Film als traditionelle Medien

C. Herausforderungen der Medienregulierung

I. Ausdifferenzierung

II. Konvergenz

III. Internationalisierung und Globalisierung

IV. Steuerungsprobleme

V. Paradigmenwechsel: Von der inhaltsund organisationsbezogenen Regulierung zur Zugangsregulierung

D. Zugangsregeln im Telekommunikationsrecht

I. Telekommunikationsanbieter

II. Insbesondere: Verbreitung von Medieninhalten

III. Telekommunikationsendkunden

E. Zugangsregeln im Medienbereich

I. Anbieter (Kommunikatoren)

II. Konsumenten (Rezipienten)

III. Insbesondere: Sicherung fairen Zugangs zu Hilfsdiensten

F. Medienlasten und Medienprivilegien

I. Medienlasten

II. Medienprivilegien

G. Telekommunikationsaufsicht

H. Medienaufsicht

I. Medieninterne Aufsicht und Freiwillige Selbstkontrolle

II. Medienexterne Aufsicht

Grundlagen des Patentrechts

A. Allgemeines

I. Einleitung

II. Das Patentrecht als Immaterialgüterrecht

III. Internationales und europäisches Patentrecht

IV. Wirtschaftsund rechtspolitische Grundlagen und Zielsetzungen des Patentrechts

V. Die historische Entwicklung des Patentrechts

VI. Die Stellung des Patentrechts im Rechtssystem

B. Die materiellen Patentierungsvoraussetzungen

I. Die Erfindung

II. Neuheit und erfinderische Tätigkeit

III. Gewerbliche Anwendbarkeit

C. Patentanmeldung und Patenterteilung

I. Anmeldung, Prüfung, Erteilung

II. Einspruch und Nichtigkeitsklage

D. Berechtigung zur Patentanmeldung und widerrechtliche Entnahme

I. Das Erfinderrecht

II. Schutz gegenüber Nichtberechtigten

E. Wirkungen des Patents

I. Benutzungsund Verbotsrecht

II. Die dem Patentinhaber vorbehaltenen Benutzungshandlungen

III. Die mittelbare Benutzung

IV. Die Beschränkungen des Schutzes

F. Der Schutzumfang

I. Das Problem der Bestimmung des Schutzumfanges

II. Die Bindung an die Patenterteilung

III. Die Auslegungsgrundsätze

IV. Bestimmung des Schutzbereichs

V. Arten des Patenteingriffs

G. Das Patentrecht im Rechtsverkehr

I. Übertragung und Vererbung

II. Lizenzen

H. Die Beendigung des Patentschutzes

I. Schutzdauer und Erlöschen des Patents

II. Widerruf und Nichtigerklärung

I. Rechtsfolgen der Patentverletzung

I. Zivilrechtliche Folgen

II. Strafrechtliche Folgen

J. Europäisches Patentrecht

I. Die materiellen Patentierungsvoraussetzungen

II. Europäische Patentanmeldung und -erteilung

III. Wirkungen des europäischen Patents

K. Grundzüge des Gebrauchsmusterrechts

I. Allgemeines

II. Die Schutzvoraussetzungen

III. Die Gebrauchsmusteranmeldung und Eintragung

IV. Die Löschung des Gebrauchsmusters

V. Wirkungen des Gebrauchsmusterschutzes

VI. Das Verhältnis von Patent und Gebrauchsmuster

Computerrecht

A. Einleitung: Wirtschaftliche Bedeutung und Begriffsbestimmung

B. Der rechtliche Schutz von Computerprogrammen und Datenbanken

I. Einleitung

II. Patentschutz

III. Urheberrechtsschutz

IV. Datenbankschutz

V. Ergänzender wettbewerbsrechtlicher Schutz

VI. Mittelbarer Schutz durch das Markenrecht

C. Computervertragsrecht

I. Einleitung

II. Erwerb und Nutzung von Hardund von Software

III. Verletzung vertraglicher Pflichten und ihre Folgen

IV. Einräumung von Nutzungsrechten

V. Vertragspraxis

Datensicherheit

A. Einführung

I. Ausgangssituation

II. Angreifermodell

B. Schutzziele

I. Vertraulichkeit

II. Integrität

III. Verfügbarkeit

C. Sicherheitsmanagement

I. Phasenmodell

II. Risikomanagement

D. Schutz durch Kryptographie

I. Symmetrisches Konzelationssystem: Effiziente Verschlüsselung von Nachrichteninhalten

II. Asymmetrisches Konzelationssystem: Effizienter Austausch von Sitzungsschlüsseln

III. Symmetrisches Authentikationssystem: Message Authentication Codes

IV. Asymmetrisches Authentikationssystem: Digitale Signaturen

E. Schutz der lokalen Rechenumgebung

I. Physischer Schutz

II. Weitergabe physisch sicherer Geräte

III. Zugangskontrolle, Identifikation und Authentikation

IV. Zugriffskontrolle und Rechtevergabe

F. Schutz der Verfügbarkeit

I. Diversität als Verfügbarkeitsmaßnahme

II. Fehlertoleranz durch redundante Systeme

III. Angriffe auf Verfügbarkeit im Internet

G. Zusammenfassung

Rechtsverbindliche Telekooperation

A. Elektronischer Rechtsverkehr

I. Von der Papierzur Telekooperation

II. Probleme rechtsverbindlicher Telekooperation

III. Die elektronische Signatur als Basistechnologie

IV. Entwicklung des Rechts rechtsverbindlicher Telekooperation

B. Elektronische Signaturen

I. Zweck und Anwendungsbereich

II. Begriffsbestimmungen

III. Qualifizierte Signaturverfahren

IV. Akkreditierte Signaturverfahren

V. Unterschiede und Anwendungsbereiche der drei Signaturverfahren

VI. Haftung

VII. Vollzugsregelungen

VIII. Internationale Anerkennung

IX. Anerkennung von Prüfund Bestätigungsstellen

C. Elektronische Form

I. Elektronische Form im Privatrecht

II. Elektronische Form im öffentlichen Recht

D. Elektronische Beweismittel

I. Beweisprobleme elektronischer Dokumente

II. Beweiserleichterung für private elektronische Dokumente

III. Beweiserleichterung für öffentliche elektronische Dokumente

IV. Beweiswirkung qualifiziert signierter elektronischer Erklärungen

E. Die Zukunft rechtsverbindlicher Telekooperation

Sachregister