Kooperation als gelebte Praxis - Steuerungshandeln in Sozialraumteams der Kinder- und Jugendhilfe

Inhalt

Abbildungen

Vorwort

1 Einleitung und Problemaufriss

2 Ausgangspunkte und Kontextualisierungen

2.1 Jugendhilfe im Sozialstaat

2.1.1 Die Erfindung7 des bundesdeutschen Sozialstaats

2.1.2 Klassische sozialstaatliche Wohlfahrtsproduktion: Subsidiaritätsprinzip und bürokratische Organisierung

2.1.3 … und die Jugendhilfe

2.2 Der Sozialstaat in der Krise

2.3 Spezialisierung, Professionalisierung und Verrechtlichung der Jugendhilfe

2.4 Neu gesteuerte Jugendhilfe im Aktivierenden (Sozial-)Staat

2.4.1 Neue Steuerung als Reformprojekt des kommunalen Staates

2.4.2 Neue Steuerung und die Jugendhilfe

2.4.3 Aktivierender Staat – Neue Steuerung und Governance

2.5 Flexible, integrierte, sozialraumorientierte Hilfen und ihre kooperative Steuerung

2.5.1 Flexible, integrierte und/oder sozialraumorientierte Organisierung von Hilfen

2.5.2 Ansatzpunkt: professionelles Handeln

2.5.3 Konkretisierungen: Modellprojekte

2.5.4 Kooperative Steuerung als alternative Modernisierungsstrategie (?)

2.5.5 Zusammenfassung und Übergang

3 Zur Akteursperspektive auf Steuerungshandeln im Forschungsprozess

3.1 Erkenntnisinteresse und Erkenntnisperspektive

3.1.1 Erkenntnisinteresse: Akteursperspektive auf das Phänomen kooperative Steuerung

3.1.2 Interaktionismus als Erkenntnisperspektive

3.1.3 Sozialpädagogische Jugendhilfeforschung

3.2 Forschen mit der Grounded Theory

3.2.1 Grounded Theory als Forschungsstil

3.2.2 Der Forschungsprozess

3.2.2.1 Sample-Bildung und Datengewinnung

3.2.2.2 Datenanalyse: Situational Analysis und Theoretisches Kodieren

3.2.2.3 Zur Darstellung der Ergebnisse

4 Empirische Konturierungen der Sozialraumteamarbeit

4.1 Rahmungen der Sozialraumteamarbeit

4.1.1 Rahmungen der Sozialraumteamarbeit in A-Stadt

4.1.2 Rahmungen der Sozialraumteamarbeit in B-Stadt

4.2 Sinnformeln – (Be-)Deutungen der Sozialraumteamarbeit

4.2.1 Dominierende Sinnformel: Fallberatungsarbeit (A-Stadt)

4.2.1.1 Die Prozessierung der Fallberatungsarbeit

4.2.1.2 Fallberatungsarbeit als Prozesse der Fallproduktion unter Bedingungen von Unsicherheit

4.2.1.3 Fallberatungsarbeit und Fallsteuerung

4.2.2 Dominierende Sinnformel: Sozialraumarbeit (B-Stadt)

4.2.2.1 Dimension der Sozialraumarbeit: Informationsaustausch

4.2.2.2 Dimension Sozialraumarbeit: Planungsarbeit – sich für (nicht) zuständig erklären und Angebote organisieren

4.2.2.3 Sozialraumarbeit und Fallarbeit

4.2.3 Institutionalisierungsprozesse: Modifikationen struktureller Ordnungen und lokale Kulturen kooperativer Steuerung

4.3 Sozialraumteams als Orte der Grenzbearbeitung

4.3.1 Die institutionelle Ebene: Grenzbearbeitung des öffentlichen und der freien Träger

4.3.2 Grenzbearbeitung zwischen freien Trägern

Resümee

5 Kooperatives Steuerungshandeln – Generierung erhöhter (Selbst-)Reflexivität und Organisierung von Zustimmung

5.1 Zur multiperspektivischen Prozessierung professioneller Entscheidungsfin dungsverfahren

5.2 Kooperatives Steuerungshandeln und reflexive Professionalisierung

5.3 Schlussbemerkungen

6 Literatur