Transformation der Sicherheitspolitik - Deutschland, Österreich, Schweiz im Vergleich

Inhaltsverzeichnis

Vorwort

Transformationsprozesse im Vergleich

1 Neuorientierung

2 Transformation

3 Permanente Anpassung

4 Transformation der Streitkräfte

5 Sicherheit gestalten

Literatur

Risikoanalyse, Bedrohungsanalyse und Bedrohungswahrnehmung

Risikoanalyse, Bedrohungsanalyse undBedrohungswahrnehmung in Österreich

1 Einleitende Bemerkungen

2 Theoretische Vorüberlegungen

3 Konzeptionelle Grundlagen

4 Geostrategische Lage

5 Risikoanalyse Österreich

6 Öffentliche Bedrohungswahrnehmung

7 Perspektiven und Herausforderungen

Literatur

Vom schmerzlichen Verlieren alter Feindbilder –Bedrohungs- und Risikoanalysen in der Schweiz

1 Einleitung

2 Die Schweiz – außen- und sicherheitspolitische Identitäts- und Systemmerkmale

3 Bedrohungsbilder und Sicherheitsstrategien der offiziellen Schweiz seit 1945

3.1 Sicherheitsautarkie als Strategie 1945-1966

3.2 Das Konzept „Gesamtverteidigung“ 1966-1973

3.3 Von der autonomen zur kooperativen Sicherheit 1990

3.4 Sicherheitspolitischer Bericht 2000 – Austasten der Chancen nationaler Öffnung

4 Das Ende des bürgerlichen Parteienkonsens – von der Eid- zurDrittelgenossenschaft

4.1 Woher die Bedrohung? – Die Linke versus den geschlossenen Bürgerblock

4.2 Die Wende von 1989 und das Ende des bürgerlichen Bedrohungskonsenses

4.3 Bedrohungsanalysen durch sicherheitspolitische Experten

4.4 Risikoaverte, verunsicherte Schweizer Stimmbevölkerung

4.5 Sicherheitspolitische öffentliche Meinung

5 Schlussfolgerungen

Literatur

Risiko-, Bedrohungsanalyse undBedrohungswahrnehmungen in Deutschland

1 Einleitung

2 Die Entwicklung nach dem Ende des Ost-West-Konflikts

3 Die neuen Akteure

4 Die neuen Verwundbarkeiten

5 Folgerungen und Zusammenfassung

Literatur

Stand der Streitkräfte in Ausbildung, Ausrüstungund Konzeption

Stand der Streitkräfte in Ausbildung, Ausrüstung undKonzeption in Österreich

1 Einleitung

2 Österreich 1955 – 1968

2.1 Konzeption

2.2 Ausrüstung

2.3 Ausbildung

2.4 Resume

3 Österreich 1968 – 1991

3.1 Konzeption

3.2 Ausrüstung

3.3 Ausbildung

3.4 Folgerungen für die aktuelle Reform

4 Die Phase vor der 2. Bundesheerreformkommission (1991 bis 2004)

4.1 Konzeption

4.2 Ausrüstung

4.3 Ausbildung

4.4 Folgerungen für die aktuelle Reform

5 Das Reformprojekt österreichisches Bundesheer 20105

5.1 Fähigkeiten für Auslandsaufgaben

5.2 Fähigkeiten für Inlandsaufgaben

5.3 Die Rahmenbrigade als bestimmende Ambitionsgröße

5.4 Fähigkeit zur Luftraumüberwachung

5.5 Die Fähigkeiten der Miliz

5.6 Ausbildung

6 Resümee

7 Ausblick

Literatur

Die Transformation der Bundeswehr in Deutschland

1 Einleitung

2 Kontext

3 Konzeptionelle Grundlagen der Transformation

4 Ausrüstung

5 Personal und Ausbildung

6 Schlussbetrachtung

Literatur

Der Transformationsprozess und die Fähigkeit zur Interoperabilität: Wertschöpfung durch Vernetzung

Der Transformationsprozess und die Fähigkeit zur Interoperabilität: Wertschöpfung durch Vernetzung inÖsterreich

1 Einleitung

2 Interoperabilität als Grundlage

3 Der Transformationsprozess

4 Österreich und die Frage der Interoperabilität

5 Relevanz der NATO Transformation

6 Die Vernetzung

7 Interoperabilität – EU und NATO

8 Das österreichische Ambitionsniveau

9 Vernetzung in Einsätzen

10 EU Battle Group und die Frage der Interoperabilität

11 Zum Abschluss

Literatur

Der Transformationsprozess und die Fähigkeit zur Interoperabilität:Wertschöpfung durch Vernetzung in Deutschland

1 Einleitung: Transformation, Interoperabilität und Vernetzung

2 Vernetzungstheorie: Grundlagen und Potenzial vernetzter Strukturen

3 Vernetzte Sicherheit in Deutschland

4 Vernetzte Operationsführung der Bundeswehr

5 Zusammenfassung: keine nationalen Sonderwege

Literatur

Das Verhältnis von Militär und Polizei im Inneren und in internationalen Einsätzen

Das Verhältnis von Militär und Polizei im Inneren und in internationalen Einsätzen: Länderbericht Österreich

1 Einleitung

2 Sicherheitspolitische Rahmenbedingungen und konzeptionelle Grundlagen zurvernetzten Sicherheit in Österreich

2.1 Der Ausbau der umfassenden Landesverteidigung zur umfassendenSicherheitsvorsorge

2.2 Der Bundesheer-Assistenzeinsatz als Teil des sicherheitspolitischen Konzepts

3 Polizei und Militär im Spiegel der österreichischen Rechtsordnung

3.1 Die Aufgaben der Sicherheitsbehörden und der Organe der Bundespolizei

3.2 Die Aufgaben des Bundesheeres

3.3 Der Assistenzeinsatz für die zivile Macht als Aufgabe des Bundesheeres

3.4 Das Erkenntnis des Verfassungsgerichthofes Vf B 115/93 und seine Interpretation

4 Praxis der Zusammenarbeit in Einsatz, Übung, Ausbildung

4.1 Sicherheitspolizeilicher Assistenzeinsatz zur Grenzüberwachung

4.2 Assistenzeinsatz zur Überwachung des Grenzraumes in der Tiefe

4.3 Gemeinsame Übungen und Ausbildungsmaßnahmen

4.4 Weitere Zusammenarbeit im Ausbildungsbereich

4.5 Richtlinie für das Führen im Katastropheneinsatz

4.6 Richtlinie Führungssystem der Sicherheitsexekutive in besonderen Lagen (RFbL)

4.7 Bundesweite Anwendung vernetzter Einsatzführung im großdimensionalenDauereinsatz EURO 08

5 Der Einsatz von österreichischen Einheiten im Ausland

6 Erfahrungen

7 Zusammenfassung

Literatur

Das Verhältnis von Militär und Polizei im Innern und in internationalenEinsätzen in der Schweiz

1 Einleitende Worte

2 Das Verhältnis von Militär und Polizei im Innern (und in internationalenEinsätzen)

3 Schlussbemerkungen

Literatur

Das Verhältnis von Militär und Polizei in internationalenEinsätzen in Deutschland

1 Das Problem: Wachsende internationale Anforderungen an Krisenmanagement –fehlende Ressourcen im Polizeibereich

2 Maßnahmen – Aufbau eines europäischen zivilen Friedenskorps

3 Rechtsgrundlage und Mandatierungsfragen

4 Notwendigkeit ressortübergreifender Steuerungsorgane

5 Internationale Krisenmanagementstrukturen

6 Fazit: Das Verhältnis von Polizei und Militär wird enger und erfordert eineFortentwicklung der Sicherheitsarchitektur

Literatur

Die zivil-militärische Zusammenarbeit

Die zivil-militärische Zusammenarbeit in Österreich:Entwicklung und Perspektiven

1 Zum Verständnis von zivil-militärischer Zusammenarbeit (ZMZ

2 Allgemeine Überlegungen zu umfassender und vernetzter Sicherheit alsGrundlage für ZMZ

3 Die umfassende Sicherheitsvorsorge als neues Prinzip der österreichischenSicherheitspolitik

4 Civil-Military Cooperation (CIMIC), Civil-Military Coordination(CMCO/CMCoord) und Civil-Military Relations (CMR) im Verhältnis zu ZMZ

5 Verfassungsrechtliche, konzeptionelle und organisatorische Fragestellungen derzivil-militärischen Zusammenarbeit in Österreich im Kontext von ULV und USV

6 Die institutionelle Weiterentwicklung von ZMZ als Ergebnis der SVD 2001

7 Ausblick auf die Konzeptentwicklung und neue Herausforderungen

8 Sicherheit und Entwicklung als künftige Herausforderungen für ZMZ

Literatur

Die zivil-militärische Zusammenarbeit in Deutschland

1 Vorwort

2 Wie alles begann

3 Entstehung der DACH-AG

4 Gründung der INSARAG – Entstehungs- und Aufbauphase

5 INSARAG – Konsolidierungsphase

6 INSARAG – Ausblick

7 Zusammenfassung

Literatur

Das internationale Engagement

Das internationale Engagement in Österreich

1 Internationale Entwicklung

1.1 Die strategische Lage aus österreichischer Sicht

1.2 Neue Risiken

1.2.1 Schwache, zerfallende Staaten und unsichere Regime

1.2.2 Transnationale Organisierte Kriminalität

1.2.3 Bevölkerungswachstum und irreguläre Migration

1.2.4 Bedrohung durch terroristische Organisationen

1.2.5 Massenvernichtungswaffen und Proliferation

1.2.6 Cyberwar und Cyberterrorismus

1.2.7 Natur- und Zivilisationsrisiken

1.3 Chancen und Möglichkeiten der österreichischen Verteidigungspolitik

1.4 Europäische Integrationsdynamik und Europäisierung der österreichischenSicherheits- und Verteidigungspolitik

2 Neutralität und internationales Engagement

3 Österreichs Engagement in internationalen Sicherheitsinstitutionen

3.1 Österreichs Engagement im Rahmen der United Nations

3.2 Österreichs Engagement im Rahmen der Europäischen Union

3.3 Österreichs Engagement im Rahmen der NATO/PfP

3.4 Österreichs Engagement in der OSZE

3.5 Österreichs Position im Zusammenwirken der Organisationen und Institutionen

4 Regionen

4.1 Bleibender Schwerpunkt Westbalkan – Kosovo, Bosnien und Herzegowina, ORF

4.2 Naher Osten, Kaukasus, Schwarzmeerregion

4.3 Neuer Fokus Afrika

5 Fazit

Literatur

Das internationale Engagement: Atlantische Sicherheitspolitikals Koalitionsmanagement

1 Einleitung

2 Bündnis oder Hegemonie?

3 Historische Erfahrungshorizonte

4 Was hält Bündnisse zusammen?

5 Zukunftsperspektiven

6 Europäische Interessen

Vorbereitet auf welche Zukunft? Stand und Problemelangfristiger Planung

Stand und Probleme langfristiger Planung in Österreich

1 Ausgangslage

2 Der konzeptionelle Kontext langfristiger Planung

3 Projekte und Perspektiven

Literatur

Gesellschaftliche Akzeptanz oder Einsatzorientierung? Überlegungenzur Zukunftsfähigkeit der Streitkräftetransformationin der Schweiz

1 Einleitung

2 Bestandesaufnahme 1999–2010: Grundlagen und Vorgaben der Entwicklung

2.1 Sicherheitspolitischer Rahmen und Schwerpunkte der Reform Armee XXI

2.2 Der Entwicklungsschritt 2008/2011: Rollenspezialisierung und Reduktion derVerteidigungskapazitäten

2.3 Finanzielle Aspekte und Optimierungsmaßnahmen

2.4 Neuer Sicherheitspolitischer Bericht

3 Schweizer Streitkräftetransformation im Vergleich

3.1 Das Modell der Streitkräftetransformation Ausland

3.2 Das Modell der Streitkräftetransformation Schweiz

4 Fazit: Gleiche Terminologie – andere Inhalte

5 Vorbereitet auf welche Zukunft?

6 Ausblick

Literatur

Vorbereitet auf welche Zukunft? Stand und Probleme langfristigerPlanung in Deutschland

1 Einleitung

2 Planungen der Bundesregierung

3 Planungen in der Bundeswehr

4 Bewertung

5 Warum Deutschlands Sicherheitspolitik langfristige Planung benötigt

6 Schlussfolgerungen und Empfehlungen

Literatur

Herausforderungen und Aufgaben

Konzeptionelle Anforderungen an NetOpFü

1 Systemforderungen

2 Gesamtkonzept

2.1 Kommunikationskonzept

2.2 Informationskonzept

3 Sicherheitskonzept

Literatur

Die Transformation der Gesellschaft und des Militärs

1 Einleitung

2 Eine Revolutionierung des Krieges im Informationszeitalters

3 Neuer Nebel im Krieg

3.1 Die eigenen Grenzen der Erfassung und Verarbeitung von Informationen

3.2 Asymmetrien der Informationen und Asymmetrien der Gewaltbereitschaft

3.3 Gegen-Beschleunigung und Desorganisation

4 Schluss

Literatur

Sicherheitspolitik für das 21. Jahrhundert: Bündnisorientiertund systemisch vernetzt

1 Vernetzte Herausforderungen

2 Anspruch und Wirklichkeit

3 Veränderung gestalten

4 Militärische Aspekte

5 Innere Sicherheit

6 Kritische Infrastruktur

7 Wachstumsmarkt Sicherheit

8 Sicherheitslösungen

Literatur

Autorenliste