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100 Jahre Weimarer Verfassung - Eine gute Verfassung in schlechter Zeit

Christoph Gusy

 

Verlag Mohr Siebeck , 2018

ISBN 9783161563195 , 328 Seiten

Format PDF, OL

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34,00 EUR

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Cover

1

Inhaltsverzeichnis

10

Vorwort????????????????????????????

8

Literatur????????????????????????????????

18

Abkürzungen????????????????????????????????????

20

1. Kapitel: Was wir von der Weimarer Verfassung wissen können????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

22

I. Ein Text voller Überraschungen: Die Weimarer Verfassung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

22

II. Starke Bilder, schwache Erklärungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

23

III. Der Ausgangspunkt : Der Text der WRV als offene Quelle des Weimarer Verfassungsrechts??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

27

IV. Keine „Stunde Null“: Die Weimarer Verfassung als doppelte Antithese????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

32

1. Die doppelte Vorgeschichte????????????????????????????????????????????????????????????????????????

33

a) Auflösung der Reichsverfassung von 1871 und Oktoberreformen als Verfassungsdiskussion „von oben“????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

33

b) Der Weg zur Revolution 1918 als Verfassungsdiskussion „von unten“??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

35

2. Die unvergessene Revolution – Das Intermezzo der Arbeiter und Soldatenräte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

37

a) Räte zwischen pragmatischen Mehrheiten und neuer politischer Spaltung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

38

b) Der Weg zur Nationalversammlung als neuer Verfassungskonsens????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

42

V. Die Stunde der Demokratiegründungen : Die Weimarer Verfassunggebung im Rechtsvergleich????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

45

1. Verfassunggebung in den Ländern als Experimentierfeld parlamentarischer Demokratie????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

45

2. Vorbilder oder Alternativen: Verfassunggebung im Ausland????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

49

VI. Vom Wandel der Republik und ihrer Verfassung : Die WRV als Chance????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

54

2. Kapitel: Die Entstehungsgeschichte als Zugang zur Weimarer Verfassung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

58

I. Keine „Stunde Null“: Verfassungserwartungen und Vorentscheidungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

58

II. Im Verfassungslaboratorium: Von den Ideen zum Entwurf????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

62

1. „Am Anfang war Hugo Preuß“????????????????????????????????????????????????????????????????????????

62

2. Verfassungsberatungen und -entwürfe auf dem Weg nach Weimar??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

67

III. „Die deutsche Demokratie selbst“ – Die Nationalversammlung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

70

1. Wahl und Ort der Verfassunggebung: Die Nationalversammlung in Weimar????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

70

2. Zwischen Plenum und Verfassungsausschuss: Verfassungsarbeit in Weimar??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

73

3. Verfassung als Chance zum inneren Friedensschluss??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

79

IV. Zusammenfassung: Nationalversammlung als verfassunggebende Gewalt des Volkes in Aktion??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

81

3. Kapitel: Die Weimarer Verfassung im Richtungsstreit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

88

I. Die WRV zwischen Offenheit und Konkretisierungsauftrag????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

88

1. Prolog: Verfassungsgerichtsbarkeit in der Republik????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

89

2. Aufgaben und Wandel der Staatsrechtswissenschaft????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

93

II. Von der Krise des Staatsrechts zur Krise der Staatsrechtswissenschaft????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

95

III. Auf der Suche nach Wegen aus der geistigen Krise: Fragen, Antworten, Richtungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

98

1. Richtungen im Richtungsstreit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

98

2. „Systematisierung und Auslegung der geltenden Rechtsnormen“ – Positivistische Richtungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

99

a) Staatsrechtswissenschaft als Rechtswissenschaft??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

99

b) Methodische Folgerungen??????????????????????????????????????????????????????????????????

103

3. „Der Staat als geistige Wirklichkeit“ – Nicht-positivistische Richtungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

105

a) Staatsrechtswissenschaft als Staatswissenschaft??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

105

b) Die doppelte Verfassung als Zustand und Recht des Staates??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

108

c) Verfassung und Verfassungsrecht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

110

d) Richtungsstreit als Methodenstreit????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

112

e) Verfassungslehre als Verfassungskritik????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

114

4. Verfassungsauslegung, Verfassungswandel, Verfassungsüberwindung: Optionen der Wissenschaft????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

115

a) Von der Revolution zum Bürgerkrieg????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

116

b) Demokratisches Denken im Schein der Normalität????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

118

c) Normalität als Schein: „Antidemokratisches Denken“ in der Republik????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

121

d) Verfassungsreform als Verfassungsüberwindung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

122

IV. Zusammenfassung: Dynamische Verfassung durch dynamische Verfassungsauslegung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

126

4. Kapitel: Demokratische Republik : Das gemischte Demokratiekonzept der Weimarer Verfassung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

130

I. Von Antithesen zu Grundprinzipien: Demokratische Republik??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

130

II. „Das Deutsche Reich ist eine Republik.“????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

131

III. „Die Staatsgewalt geht vom Volke aus“??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

136

1. „Die demokratischste Verfassung der Welt“??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

136

2. Parlamentarismus mit Gegengewichten in den Verfassungsberatungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

139

3. Plebiszite als Ausdruck oder Verfälschung des Volkswillens: Pluralistischer oder identitärer Volksbegriff??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

142

a) Pluralistische Volks- und Demokratiekonzepte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

144

b) Identitäre Volks- und Demokratiekonzepte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

146

c) Verfassungspolitische Optionen der Demokratiekonzepte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

149

IV. Volksabstimmungen: Pluralismus statt Akklamation??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

152

1. Verfassungsberatungen: Hohe Ziele und hohe Quoren??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

153

2. Rechtliche Ausgestaltung und Praxis der Volksabstimmungen in der Republik??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

155

a) Plebiszite als Ergänzung und Krisenindikator des Parlamentarismus??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

155

b) Kontroverse Ausgangspunkte – identische Ergebnisse: Marginalisierung der Plebiszite in der Weimarer Staatsrechtslehre??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

157

3. „Weimarer Erfahrungen“ – Ex-post-Diskussionen über Volksabstimmungen zwischen Marginalie und Untergangsszenario??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

159

V. Zusammenfassung : Das gemischte Demokratiekonzept ist mit der Verfassung untergegangen, nicht die Verfassung an ihrem Demokratiekonzept??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

162

5. Kapitel: Pluralistische und Parlamentarische Demokratie??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

164

I. Die „demokratischste Demokratie der Welt“??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

164

II. Das „parlamentarische System“ der Weimarer Verfassung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

167

1. Verhältniswahlrecht: Idee und Wirkungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

167

2. Parteienrecht im Parteienstaat????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

171

a) Parteienrecht??????????????????????????????????????????????

171

b) Eine staatsrechtliche Grundsatzfrage: Vom Parteienrecht zum Parteienstaat?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

172

c) Parteiverbote zwischen Vereins- und Staatsorganisationsrecht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

175

3. Parlamentarismus als Stärke oder Achillesferse der Republik?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

177

a) Parlamente in der Republik????????????????????????????????????????????????????????????????????????

177

b) Parlamentarisches Regieren: Anspruch und Wirklichkeit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

179

c) Regierungskrisen in der Republik oder Unregierbarkeit der Republik????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

182

III. Die Kontroverse der Staatsrechtswissenschaft: Demokratie contra Parlament oder Parlamentarische Demokratie???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

183

1. „Krise des Parlamentarismus“????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

183

2. Parlamentarische Demokratie – oder was sonst???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

185

IV. Parlamentarismusdiskussion als Verfassungsdiskussion??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

188

6. Kapitel: Von der parlamentarischen zur präsidialen Republik??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

192

I. „Das Deutsche Reich ist eine Republik.“??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

192

II. Parlamentarische Republik oder Republik als Gegengewicht gegen das Parlament?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

195

1. Das umstrittene Gegengewicht: Die Verhandlungen der Nationalversammlung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

195

2. Der Reichspräsident in der WRV – Ein Überblick????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

197

III. Reichspräsidentenwahlen und Reichspräsidenten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

199

IV. Verfassungsrechtliche Wege in den Präsidialstaat??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

201

1. Von der parlamentarischen zur Präsidialregierung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

201

a) „Parlamentarische Regierung“: Der Plan der Nationalversammlung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

201

b) Regierungsbildung unter Reichspräsident Ebert??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

203

c) Regierungsbildung unter Reichspräsident Hindenburg????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

207

d) Staatsrechtswissenschaft zwischen Parlamentarisierung und Entparlamentarisierung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

210

2. Von der parlamentarischen Kontrolle der Regierung zur präsidialen Kontrolle des Parlaments????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

213

a) Die unbegrenzte Parlamentsauflösung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

213

b) Der Weg zur Kampfregierung????????????????????????????????????????????????????????????????????????

216

3. Präsidiale Übernahme der Rechtssetzung durch Notverordnungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

218

4. Zusammenfassung: Vom Leerlauf des Reichstags zum Leerlauf der Verfassung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

221

V. Vom Reichspräsidenten nach der Verfassung zum Reichspräsidenten über der Verfassung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

222

7. Kapitel: Republikschutz : Vom Verfassungsschutz zur Verfassungsbeseitigung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

228

I. Vom Ausnahmezustand zur Reserveverfassung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

228

1. Vorgeschichte als Vorbelastung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

229

2. Verfassungsberatungen in Weimar : Parlamentarisch legitimierte und kontrollierte Streitbarkeit????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

230

II. Der permanente Notstand : Bürgerkrieg und Hyperinflation??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

232

1. Verfassung vergeht – Verfassungsschutzrecht besteht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

232

2. Instrumente des permanenten Notstands: Ermächtigungsgesetze und „Diktatur“ des Reichspräsidenten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

233

a) Ermächtigungsgesetzgebung zwischen Verfassungsstabilisierung und Verfassungsauflösung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

233

b) Republikschutz im Ausnahmefall: Notverordnungen nach Art. 48 WRV????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

234

III. Republikschutz in der Stabilisierungsphase????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

237

1. Republikschutzgesetze??????????????????????????????????????????????????????????????

237

2. Republikschutz gegen Meinungen, Parteien und im öffentlichen Dienst??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

238

IV. Die Rückkehr des Bürgerkriegs: Staatsschutz statt Republikschutz??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

244

1. Vom Republikschutz zur Schutzlosigkeit der Republik??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

244

2. Staatsschutz gegen die Republik??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

247

V. Vom Verfassungsschutzrecht der WRV zum Staatsnotrecht gegen die Weimarer Verfassung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

249

1. Konstitutionalisierung????????????????????????????????????????????????????????????????

249

2. Politisierung??????????????????????????????????????????????

251

3. Verfassungssprengung????????????????????????????????????????????????????????????

254

VI. Zusammenfassung????????????????????????????????????????????????????

255

8. Kapitel: Grundrechte und Grundpflichten als Sozialverfassung der Republik??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

258

I. „Das freieste Volk der Erde“????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

258

II. Grundrechte als „Richtschnur und Schranke für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung“?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

261

III. Rechtsstaatlichkeit durch Grundrechtsprechung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

264

1. Anwendbarkeit und Schutzbereiche der Freiheitsrechte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

264

2. Differenziertes Schrankensystem??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

267

3. Freiheitsschutz durch Rechtsschutz????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

270

IV. Sozialstaatlichkeit durch Grundrechte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

273

1. „Gewährleistung eines menschenwürdigen Daseins für Alle“????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

274

2. „Ordnung des Wirtschaftslebens nach den Grundsätzen der Gerechtigkeit“????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

276

3. Der Weimarer Sozialstaat zwischen Herausforderung und Überforderung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

280

V. Grundrechtsdemokratie durch politische Rechte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

284

1. Gleichheit vor dem Gesetz, durch das Gesetz und gegen das Gesetz????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

285

2. Grundrechtlich garantierte Teilhabe an demokratischer Selbstbestimmung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

289

VI. Zusammenfassung????????????????????????????????????????????????????

292

9. Kapitel: Demokratische Verfassungsänderung Selbstschutz oder Selbstpreisgabe der Verfassung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

296

I. Zwei Grundformen: Verfassungswandel und Verfassungsänderung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

296

II. Der Diskussionskontext: Verfassungswandel 1919–1933????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

298

1. Von der Parlamentarischen zur Präsidialregierung: Art. 53, 54 WRV??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

298

2. Vom Ausnahmerecht zur Reserveverfassung: Art. 48 WRV????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

299

3. Von der Parlamentserhaltung zur Parlamentszerstörung: Art. 25 WRV??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

300

4. Von der normativen zur leerlaufenden Verfassung: Verfassungswandel intra constitutionem??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

301

III. Verfassungsänderung zwischen Selbstpreisgabe und Selbststabilisierung der WRV??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

303

1. „Formelle“ Grenzen der Verfassungsänderung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

303

2. „Materielle“ Grenzen der Verfassungsänderung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

305

a) Verfassungsänderung durch demokratische Gesetzgebung: Voraussetzungen und Grenzen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

305

b) Pouvoir constituant und pouvoir constitué: Verfassungstheoretische Ansätze und ihre Grenzen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

308

IV. Eine ex-post-Diskussion : Die „Legalität“ der nationalsozialistischen Herrschaft??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

310

1. Legalitätsthese als gegensatzaufhebende Begriffsbildung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

310

2. „Legalität“ contra Weimarer Verfassung: Wie legal kam Hitler an die Macht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

313

V. Verfassungsumsturz statt Verfassungsaufhebung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

317

10. Kapitel: Verfassung als Chance – Chancen einer Verfassung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

320

I. Eine gute Verfassung in schlechter Zeit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

320

1. Verfassunggebung im Schatten von Versailles??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

320

2. Der vertagte Verfassungskonsens??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

322

II. Zwischen Krise der Theorie und Theorie der Krise??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

324

III. Auf der Suche nach Wegen aus der Krise : Republik und Demokratie als Auftrag und Programm??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

328

1. Verfassunggebung zwischen Anspruch und Wirklichkeit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

328

2. Zwischen latentem Bürgerkrieg und Hyperinflation: Um Legitimität und Normalität der demokratischen Republik??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

333

3. Auf der Suche nach Maß und Mitte: Etablierung einer anspruchsvollen Demokratietheorie??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

336

4. Um den Erhalt der demokratischen Republik: Anläufe zur militant democracy??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

340

IV. Die WRV als Meilenstein von Freiheit und Demokratie in der Verfassungsgeschichte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

344

Stichwortverzeichnis??????????????????????????????????????????????????????

348