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Ökonomische Analyse der Umsetzung effizienzorientierter Reformideen in öffentlichen Verwaltungen - Ursachen des Scheiterns und Bedingungen des Gelingens
Thomas Graßmann
Verlag Rainer Hampp Verlag, 2007
ISBN 9783866181885 , 394 Seiten
Format PDF, OL
Kopierschutz Wasserzeichen
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Geleitwort
7
Vorwort
9
Inhaltsübersicht
11
Inhaltsverzeichnis
13
Abkürzungsverzeichnis
19
1 Problemstellung und inhaltliche Konzeption der Arbeit
21
1.1 Erfolg und Misserfolg von Verwaltungsreformen
21
1.2 Der schleichende Tod von Reformvorhaben
25
1.3 Untersuchungsleitende Forschungsfragen und Forschungsmethodik
29
1.4 Inhaltliche Konzeption der Arbeit
32
2 Themenkomplex Verwaltungsreform: Grundlagen und Begriffe
35
2.1 Öffentliche Verwaltung
35
2.2 Verwaltungsreform
40
2.3 Gründe für Verwaltungsreformen
45
2.4 Organisationale Effizienz als Leitbild der Reform öffentlicher Verwaltungen
52
2.5 Empirie: Erfahrungen mit der Umsetzung von Verwaltungsreformen
58
2.6 Zwischenfazit
65
3 Analyse: Ursachen des Scheiterns von Verwaltungsreformen
67
3.1 Herleitung der Analysemethode
67
3.2 Kontextanalyse
74
3.3 Individualanalyse
100
3.4 Kollektivanalyse
159
3.5 Anreizinkompatible Verwaltungsreform und ihre Ursachen
184
3.6 Zwischenfazit
194
4 Wegweiser erfolgreicher Verwaltungsreform: Der Reformtensor
197
4.1 Ein Ordnungsrahmen für das Management von Verwaltungsreformen
197
4.2 Ausgewählte Werkzeuge des Veränderungsmanagements
199
4.3 Herleitung des Reformtensors
206
5 Maßnahmenkartierung mit dem Reformtensor
223
5.1 Die Diagnose von Reformbarrieren
223
5.2 Die Behandlung von Reformbarrieren
233
5.3 Timing: Eine knappe Betrachtung der Zeitaspekte in effizienzorientierten Verwaltungsreformen
343
5.4 Zwischenfazit
346
6 Zusammenfassung und Perspektiven: Die Chance der Umsetzung von Reformideen in öffentlichen Verwaltungen
348
Literaturverzeichnis
357
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