Theorie der Sozialen Demokratie

Vorwort zur 2. Auflage

Inhalt

I. Einleitung

1. Theorieanspruch

Demokratietheoretischer Rahmen

Theoretische Grundbegriffe

Eine wissenschaftliche Theorie

Die normative Dimension

Akteurstheorie als Bezugsrahmen

Theorie, Erfahrung und Praxis

Komplexe Demokratietheorie

Die empirische Dimension

Der Anspruch der Theorie

Kontrollierte Empiriedistanz

Wissenschaftliche und politische Semantik

Liberalismus und Soziale Demokratie

Politische Akteure

Wissenschaft und Politik

Verfassungsrecht

Hermann Heller

Soziale Demokratie und Sozialstaat

Globalisierungsfolgen und Kontingenzproblem

Dritte Welt

2. Strukturüberblick

II. Politische Philosophie

3. Politischer Liberalismus im Widerspruch

Anspruch und Erbe des politischen Liberalismus

Das erste liberale Dilemma: Freiheit und Eigentum

Übergang zum modernen Libertarismus

Das zweite liberale Dilemma: Negative und Positive Freiheit

Die Philosophie der libertären Demokratie

Demokratietheorien

Die generative Idee der Sozialen Demokratie

Dynamisch-historische Theorie der Kapitalismus-Demokratie Beziehung

Soziale Demokratie als Demokratietheorie

4. Ein Systementwurf Sozialer Demokratie

Eine staatssoziologische Perspektive

Empirische Geltungsbedingungen

„Soziale Homogenität“ als komplexe Integrationsstrategie

Entscheidend auch für die soziale Homogenität wird jedes Mal die Sphäre sein, in welcher das Bewusstsein der Epoche vorwiegend beheimatet ist“78.

Materialer Rechtsstaat und Gesamtverfassung

Gerechtigkeit und gesellschaftliche Gesamtverfassung

Politische Grundwerte und politische Kultur

Soziale Homogenität, soziale Interessen und Gerechtigkeit

Grundwerte und politischer Prozess

Historische Theorie der Widersprüche

Defekte Demokratie

Öffentlichkeit als institutionelles Scharnier

Gesellschaftliche Demokratisierung

Gesichtspunkte der Aktualisierung

5. Soziale Bürgerschaft

Bürgerschaft als reflexive Rechtebegründung

Begriff der Bürgerschaft

Die historisch- systematische Entfaltung der Dimensionen

Postmoderne Kritik

Rechtsgeltung und Universalismus

6. Universelle Grundrechte

Globalität und Universalität der Grundrechte

Demokratietheorie und Moraltheorie

Die Gleichrangigkeit der Grundrechtskategorien

Post-liberaler Universalismus

Mittlere Prinzipien

Geltungsweise

Grundrechte und Gerechtigkeit

7. Soziale Risiken und Grundrechte

Das Dilemma der liberalen Identitätsprämisse

Kollektive Risikoentscheidungen

Die soziale Konstruktion der Risiken

Risikotypen

Allgemeine Theorie der Sozialen Demokratie

Politisch-optionale Risiken und Grundrechte

Soziale Risiken und Freiheit

Risikostruktur und Gesellschaftsvertrag

Politisch- optionale Risikoarten

Dimensionen von Grundrechtsverletzungen

Generationen politisch-optionaler Risiken

Erstens: Risiken aus dem marktwirtschaftlichen Kapitalismus

Zweitens: Risiken aus der Kultur des Geschlechterverhältnisses

Drittens: Risiken aus kultureller Differenz

Viertens: Risiken des Industrialismus

Risiken der beschleunigten Modernisierung

Fünftens: Risiken der Wissensökonomie

Sechstens: Risiken der Globalisierung

Siebentens: Reflexive Risiken

Risiken und Rechtebegründung

8. Selbstverantwortung und Bürgerpflichten

Grundrechte und Grundpflichten

Pflichtenbegründung

Rechte und Pflichten

Der libertäre Ansatz

Der kommunitaristische Impuls

Philosophischer und politischer Kommunitarismus

Libertarismus und Pflichtethik

Gemeinschaft und Gesellschaft

Das Fundamentalismusproblem

Vorrang der Eigenverantwortung

Verpflichtungskategorien und Verbindlichkeitsstatus

Pflichten als Bedingung von Rechten

9. Politische Anthropologie

Politische Anthropologie und Grundwerte

Das Theorem des Rationalen Egoismus

Empirische politische Anthropologie

Philosophische Anthropologie

Anerkennung

Institutionen, Interessen und Verhaltensmotive

Anthropologie und Soziale Demokratie

10. Gerechtigkeit und politische Integration

Gerechtigkeit und Grundrechte

Gerechtigkeit und politische Integration

Die Doppelrolle der politischen Grundwerte

Sozio-Kultur und Deutungskultur

Gerechtigkeit als regulative Idee

Begründung und Öffentlichkeit

Begründungspluralismus und Überlappung

Aktive Neutralität

Der Begründungs-Diskurs des gemäßigten Egalitarismus

Egalitäre oder egalitaristische Gerechtigkeit

Negative und positive Freiheit

Positive Freiheit und Gerechtigkeit

Theorien der Gerechtigkeit

Normen der Gerechtigkeit

Gleichheits-Rhetorik

Gleichheit und Sicherheit

Berlins metaphysischer Wertepluralismus

Der politische Anwendungsdiskurs

Verbundene Arenen

Politische Legitimität und Gerechtigkeit

Pragmatische Strategie

11. Nachhaltigkeit und Soziale Demokratie

Lew Hinchman

Das Projekt nachhaltigen Wirtschaftens

Soziale Demokratie und Nachhaltigkeit: Wechselwirkungen

Nachhaltigkeit und Beschäftigung

III. Politische Theorie

12. Politische Handlungspflichten

Persönliche und politische Handlungspflichten

Handlungsfelder und Handlungsziele

Asymmetrie der Pflichten

13. Akteure, Systeme und Strategien

Radikaler Konstruktivismus der Tradition

Akteurstheorie und Gesellschaftsgestaltung

Globalisierung und historische Kontingenz

14. Politische Steuerung und Soziale Demokratie

Staatliche Gewährleistungspflichten

Vom Steuerungsmonismus zum Steuerungspluralismus

Globalisierungseffekte

Der Markt

Die Zivilgesellschaft

Der Staat

Die Transformation des Staates

Unvermeidlicher Steuerungspluralismus

15. Gesellschaftliche Demokratisierung

Libertäre Entthematisierung

Normative und funktionale Bedingungen

Modelle gesellschaftlicher Demokratisierung

Erstens: Das Modell der umfassenden Voll-Demokratisierung

Zweitens: Das Modell der Funktions- Demokratisierung durch die Betroffenen-Kollektive

Drittens: Das Modell der republikanischen Sub- Politisierung

Viertens: Das Modell der internen Teilsystem-Öffentlichkeiten

Fünftens: Das Modell der demokratisierenden Außen-Intervention

Sechstens: Das Modell der funktionsbezogenen Teil-Demokratisierung

Akteurstheoretische Bedingungen

Funktionsgerechte Partizipation

16. Öffentlichkeit und politischer Prozess

Demokratische Basisfunktionen

Demokratiemodelle und Öffentlichkeitsbedingungen

Die Kolonisierung der Politik durch die Medien

Die Ökonomie der modernen Massenmedien

Medienökonomie und Kommunikationskultur

Parteien und Parlamentarismus unter Druck

Belagerte Öffentlichkeit

Strukturelle Ambivalenz

Demokratische Angemessenheitsbedingungen

17. Zivilgesellschaft und liberale Demokratie

Zentralität der Zivilgesellschaft

Das libertäre Verständnis

Kriterien und Potenziale

Drei Demokratie- Modelle

Demokratisch-partizipative Chancen

Sozial-Ökonomische Potenziale

Staatliche Komplementarität

Corporate Citizenship

Regionale und globale Handlungsfelder

Zivilgesellschaft und ethnisch-kulturelle Integration

Zivilgesellschaft und Kommunitarismus

Gerechtigkeit und Zivilgesellschaft

Ressourcen, Restriktionen und Grenzen

IV. Politische Ökonomie

A. Paradigmenwechsel Globalisierung

18. Handlungsbedingung Offene Märkte

B. Ökonomie

19. Grundrechte und politische Ökonomie

Arten der Gefährdung liberaler Grundrechte

20. Eigentum und Freiheit

Libertäre und soziale Ökonomie

Eigentumsbegrenzung im Staatsrecht

21. Öffentliche Güter und Bürgerrechte

Begriff und Funktion

Ökonomie und Politik

Öffentliche Güter und Gerechtigkeit

Politischer Angebotsraum

Öffentliche Güter und soziale Sicherheit

Gerechtigkeit und Gleichheit

Staat, Markt und Zivilgesellschaft

Gewährung und Gewährleistung

Globale Öffentliche Güter

22. Der Markt-Staat Verbund

Die Überlegenheit der Marktlogik

23. Die Einbettung der Wirtschaft

24. Varianten des Kapitalismus

Mikroökonomischer Forschungsansatz

Koordinierte und Unkoordinierte Marktwirtschaften

Die USA als typisch unkoordinierte Marktwirtschaft

Deutschland als typische koordinierte Marktwirtschaft

Sonderfall Japan

Sonderfall Frankreich

25. Wirtschaftsverfassung Sozialer Demokratie

Institutionelle Komplementaritäten

Erstens: Arbeitsbeziehungen – Corporate Governance

Zweitens: Arbeitsbeziehungen – Ausbildungssystem

Drittens: Corporate Governance – Unternehmensbeziehungen

26. Kapitalismustypen im Vergleich

Normative Leistungsdimensionen

27. Soziale Marktwirtschaft

Institutionen-Mix

Spezifische Mischverhältnisse

28. Soziale Marktwirtschaft und Globalisierung

Korporatismus-Strukturen

29. Steuerungspragmatismus

Optimierungspolitik im Hinblick auf vier Zielgrößen

30. Ökonomische Regulation

Zielgerechte Regulation

31. Modelle makroökonomischer Regulation

Paradigmatische Experimente

Erstens: Wirtschaftsdemokratie

Zweitens: Demokratisierende Arbeitnehmerfonds

Drittens: Die keynesianische makroökonomische Koordination

Viertens: Neo-korperatistische Ko-Regulation

32. Das Primat der Politik

C. Sozialstaat

33. Grundrechte und Sozialstaat

34. Regime sozialer Sicherung

Dimensionen des Sozialstaats

Das Problem der Dekommodifizierung

Rechte und Pflichten

35. Wohlfahrtsstaat und Wohlfahrtsgesellschaft

36. Sozialstaatsfinanzierung und Steuerstruktur

Steuersysteme

Individualbesteuerung

Flat rate

Progressive Besteuerung

Erbschafts- und Schenkungssteuer

Beitrags- oder Steuerfinanzierung

Duale Einkommensteuer

Rente und demografischer Wandel

37. Arbeit und Menschenwürde

Erwerbsarbeit bildet soziales Kapital

Erwerbsarbeit und Menschenwürde

Lohnsubventionierung im Niedriglohnbereich

Subventionierung der Arbeitnehmerseite

Subventionierung der Arbeitgeberseite

Subventionierung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern

Die Wirkungen der Niedriglohnsubventionierung

Desegmentierung des Arbeitsmarktes

Desegmentierung in Dänemark und in den Niederlanden

38. Schlüsselressource Bildung

Frühkindliche Förderung

Schulische Bildung

Berufliche Bildung

Universitätsbildung

Weiterbildung – Lebenslanges Lernen

Bildungspolitische Grundsätze der Sozialen Demokratie

39. Narrative des Sozialstaats

40. Soziale Demokratie Europa

Negative und positive Integration in der EU

Schritte zum gemeinsamen Sozialraum

Europäische Sozialpolitik

Regulative Grundlagen

Re-distributive Aktivitäten

Kollektivvertragliche Aktivitäten

Chancen für ein soziales Europa

D. Ressourcen, Chancen und Restriktionen

41. Perspektiven der Nachhaltigkeit

Erfahrungen und Orientierungen

Ökonomie

V. Politik der Globalisierung

42. Soziale Demokratie und Globalisierung

Negative Globalisierung als politisches Metarisiko

Das libertäre Argument

Demokratierisiko Globalisierung

Negative und positive Globalisierung

Die Krise demokratischer Legitimation

Globalisierung und Soziale Demokratie

43. Politische Ökonomie der Sozialen Demokratie in Entwicklungsländern

Kapitalismus und Soziale Demokratie als wechselseitige Voraussetzungen

Unterentwicklung als Zusammentreffen von Marginalität von Rente

Mitbestimmung und staatlich koordinierte Wirtschaftsentwicklung im säkularen Nationalismus

Globalisierung und Verhandlungsfähigkeit von Arbeit

Perspektiven und Tendenzen

Empirische Vergleichsforschung

44. Globale Bürgerschaft

Globalisierung und Grundrechte

Weltbürgerschaft

Modelle der Weltbürgerschaft

Sozialstandards und universelle Grundrechte

45. Globales Regieren

Liberale Globalisierung

Modelle transnationaler Demokratisierung

Überlappende Elemente

Offene Methode globaler Demokratisierung

Die begrenzte Rolle der Zivilgesellschaft

Globalisierung der Sozialen Demokratie

46. Die Globale Einbettung der Märkte

Politische Konturen der sozialen Wiedereinbettung

Elemente und Strategie

Entwicklungspolitik

Demokratieförderung

Globale Öffentliche Güter

Wirtschafts- und Finanzpolitik

47. Soziale Globalisierung

Der Mechanismus des UN-Pakts

Das ILO-Verfahren

Sozialklauseln in der WTO

Verhaltenskodizes für transnationale Konzerne

Soziale Gütesiegel

Sozialstandards und Grundrechte

48. Globalisierung und politische Kontingenz

Grenzen der negativen und positiven Globalisierung

Best case scenarios

Nachhaltigkeit der Globalisierung

Doppelnatur Sozialer Demokratie

VI. Politische Kultur

49. Soziale Demokratie und kultureller Universalismus

50. Kulturelle Grundlagen für Soziale Demokratie in Ostasien

Eun-Jeung Lee

Clark D. Neher stammende

„Asiatische Wertefi und „asatische Demokratiefi in Osasien?

Politische und gesellschaftliche Demokratisierung Ostasiens und konfuzianische Kultur

Fazit: Kultur Ostasiens und Soziale Demokratie

51. Soziale Demokratie als Politische Kultur

Vier Typen demokratischer Kultur

Soziale Demokratie – Politische Kultur

52. Soziale Demokratie und kultureller Pluralismus

Lew Hinchman

Universalismus und Multikulturalismus

53. Kulturelle Differenz und soziale Bürgerschaft

Bedingungen der Bürgerschaft

Politische Bürgerkultur

Eine komplexe Politik der Anerkennung

VII. Politische Praxis

54. Modernisierung und Globalisierung. Dritte und andere Wege

Semantische Weichenstellung

Ein neuer Revisionismus

Rekursive Synthesen mit dem Liberalismus

Revision zentraler Policy Projekte14

Politische Zielsetzungen

Projekte und Instrumente:

Zweitens: Sozialstaatsreform.

Politische Zielsetzungen:

Projekte und Instrumente:

Drittens: Modernes Regieren.

Zielsetzungen, Projekte, Instrumente:

Viertens: Mehrheitsstrategien.

Politische Zielsetzungen:

Fünftens: Kulturelle Vielfalt und soziale Integration

Politische Zielsetzungen:

Vielfalt Dritter Wege

Divergenzen im neuen Revisionismus

Erstens: Das marktorientierte Modell der britischen Labour Party.

Zweitens: Das Konsens- (Polder-) Modell der niederländischen Partei van der Arbeid.

Drittens: Der Reformierte Wohlfahrtsstaat der Schwedischen Sozialdemokratie.

Viertens: Das Etatistische Modell der französischen Sozialisten.

Fünftens: Das sozial-liberale Modell der dänischen Sozialdemokratie.

55. Soziale und Libertäre Demokratie: Empirische Befunde

A. 6 Länderbeispiele

Politische Systeme

Politische Kultur

Systemvarianten

Systemgrenzen

Finanzierungsstrukturen

Quantifizierungsprobleme

Soziale Demokratie und Gerechtigkeit

B. Libertäre und Soziale Demokratien. 20 OECD Länder

Zusätzliche Vergleichsdaten

VIII. Demokratietheorie

56. Politische Akteure Sozialer Demokratie

Erklärungsansätze

Interessenanalytische Zugänge

Die historische Betrachtung

Kontextabhängige Akteursvielfalt

Zirkuläre Kausalitäten

Politische Parteien

Die Transformation der Parteien

Akteure in der globalen Arena

57. Trade-Offs und Dilemmas

Defekte des Modellplatonismus

Die Unvermeidbarkeit fundamentaler Trade-Offs

Typen von Trade-Offs

Trade-Offs zwischen den Grundwerten

Trade-Offs aus eigensinnigen Funktionslogiken

Trade-Offs aus nicht-intendierten Nebenwirkungen

58. Pragmatismus und Reflexivität

Mittel und Zwecke

Offenheit und Wissenschaftspluralismus

Reflexivität

Rekursion und Reflexivität

Globalisierung und Reflexivität

59. Gestalten und Anpassen

Theoretische Grundlagen

Kontingenz und Offenheit

Historische Kontingenz

Grenzen der negativen und positiven Globalisierung

60. Defekte und konsolidierte Demokratie

Normativität und Funktionalität

61. Schlussbemerkung

62. English Summary

Political Theory

Universal Basic Rights

Hermann Heller’s Outline of a Theory of Social Democracy

Social Citzenship

Liberal and Social Basic Rights

Social Risks and Basic Rights

Self-Reliance

The Dimensions of Theory

Political Anthropology

A Theory of Justice

Political Steering

Political Economy

Varieties of Capitalism

Public Goods

Welfare State

The Rights-Based Social Welfare State

Labour Policy

The Central Place of Educational Opportunity

Globalization

Political Culture

Democratic Theory

Literatur

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