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Die Zukunft von Rhein und Ems - Ein deutsch-niederländischer Vergleich zur Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie bis 2015
Stefanie von Winnicki
Verlag Diplomica Verlag GmbH, 2010
ISBN 9783836636643 , 133 Seiten
Format PDF, OL
Kopierschutz frei
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Die Zukunft von Rhein und Ems
1
Inhaltsverzeichnis
4
1 Bedeutung, Inhalt und Ziel
5
2 Definition der Zielvorstellung guter ökologischer Zustand
8
2.1 Verständnis auf deutscher Seite
8
2.2 Verständnis auf holländischer Seite
9
2.3 Interkalibrierung – Ermöglichen international vergleichbarer Messwerte
11
3 Ausgangssituation und Rahmenbedingungen
13
3.1 Allgemeine Limnologie des Zentralen Tieflandes
13
3.2 Deutschland
13
3.2.1 Geographische Lage und geologische Entstehungsgeschichte Norddeutschlands
14
3.2.2 Geschichtliche Nutzung und anthropogener Einfluss
15
3.2.3 Zerstörung der Moore
16
3.3 Niederlande
17
3.3.1 Geographische Lage und geologische Entstehungsgeschichte der Niederlande
17
3.3.2 Geschichtliche Nutzung und anthropogener Einfluss
20
3.3.3 Zerstörung der Moore
21
4 Rechtliche Situation
22
4.1 Gemeinsame EU-Strategie
22
4.1.1 Organisation der Umsetzungsstrategie
22
4.1.2 Normierung der Verwaltungsstruktur (Art. 3 WRRL)
24
4.2 Umsetzung in nationales Recht: Deutschland
26
4.2.1 Neuerungen
26
4.2.2 Gesetzgebungskompetenz
27
4.2.3 Verwaltungskompetenz
27
4.2.4 Umsetzung auf Länderebene
28
4.3 Umsetzung in nationales Recht: Niederlande
30
4.3.1 Institutionen der Wasserwirtschaft
30
5 Fließgewässertypen des Tieflandes
35
5.1 Regionale Fließgewässertypologie des Tieflandes
35
5.2 Typbeschreibung
35
5.2.1 Kiesgeprägte, gefällearme Fließgewässer der Moränen, Verwitterungsgebiete und Flussterrassen – Typ R-C4 und R-C5
36
5.2.2 Organisch-, Sand-, und teilmineralisch geprägte Fließgewässer der Sander und sandigen Aufschüttungen – R-C1 und R-C4
36
5.2.3 Teilmineralisch geprägte Fließgewässer der Flussniederungen und Moorgebiete –R-C5
37
5.3 Gefährdung und Schutz von Tieflandgewässern
37
5.3.1 Degenerationsursachen
37
5.3.2 Schutz und Renaturierungsbestrebungen
38
5.4 Flussauen und WRRL
39
6 Bisheriger Gewässerschutz
40
6.1 Gewässerschutz zur Reinhaltung von Trink- und Brauchwasser
40
6.2 Gewässerschutz als Teil des Naturschutzes
40
6.3 Schutz vor Hochwasser
41
6.4 Praxisbeispiel: Rhein
42
6.4.1 Internationale Kommission zum Schutz des Rheins (IKSR)
42
7 Gewässerschutz aufgrund der WRRL
47
7.1 Übergeordneter Bewirtschaftungsplan Ems: Plan A
47
7.1.1 Organisation der Koordination
48
7.1.2 Umfang der Bestandserhebung: Merkmalsbeschreibung
48
7.1.3 Umfang der Bestandserhebung: signifikante Belastungen und Auswirkungen anthropogenen Einflusses
49
7.1.4 Ermittlung und Kartierung der Schutzgebiete
50
7.1.5 Überwachungsprogramme und Ergebnisse der Überwachung (Monitoringprogramme)
50
7.1.6 Bewirtschaftungsziele und Ausnahmen
51
7.1.7 Wirtschaftlichkeit / Kosteneffizienz
52
7.1.8 Zusammenfassung der Maßnahmenprogramme
55
7.1.9 Information und Beteiligung der Öffentlichkeit
55
7.1.10 Darstellungsqualität von Karten und Publikationen
56
7.2 Übergeordneter Bewirtschaftungsplan Rhein: Plan A
56
7.2.1 Organisation der Koordination
56
7.2.2 Umfang der Bestandserhebung: Merkmalsbeschreibung
57
7.2.3 Umfang der Bestandserhebung: signifikante Belastungen und Auswirkungen anthropogenen Einflusses
57
7.2.4 Ermittlung und Kartierung der Schutzgebiete
58
7.2.5 Überwachungsprogramme und Ergebnisse der Überwachung (Monitoringprogramme)
58
7.2.6 Bewirtschaftungsziele und Ausnahmen
59
7.2.7 Wirtschaftlichkeit / Kosteneffizienz
60
7.2.8 Zusammenfassung der Maßnahmenprogramme
62
7.2.9 Information und Beteiligung der Öffentlichkeit
63
7.2.10 Darstellungsqualität von Karten und Publikationen
64
7.3 Bewirtschaftungsplan Teil B: Niedersächsischer Anteil an der FGE Ems
64
7.3.1 Organisation der Koordination
64
7.3.2 Umfang der Bestandserhebung: Merkmalsbeschreibung
64
7.3.3 Umfang der Bestandserhebung: signifikante Belastungen und Auswirkungen anthropogenen Einflusses
65
7.3.4 Ermittlung und Kartierung der Schutzgebiete
65
7.3.5 Überwachungsprogramme und Ergebnisse der Überwachung (Monitoringprogramme)
65
7.3.6 Bewirtschaftungsziele und Ausnahmen
66
7.3.7 Wirtschaftlichkeit / Kosteneffizienz
67
7.3.8 Zusammenfassung Maßnahmenprogramm
68
7.3.9 Information und Beteiligung der Öffentlichkeit
68
7.3.10 Darstellungsqualität von Karten und Publikationen
69
7.4 Maßnahmenprogramm Niedersachsens zur Ems
69
7.5 Bewirtschaftungsplan Plan B: Deltarhein
70
7.5.1 Organisation der Koordination
70
7.5.2 Umfang der Bestandserhebung: Merkmalsbeschreibung
71
7.5.3 Umfang der Bestandserhebung: signifikante Belastungen und Auswirkungen anthropogenen Einflusses
71
7.5.4 Ermittlung und Kartierung der Schutzgebiete
72
7.5.5 Überwachungsprogramme und Ergebnisse der Überwachung (Monitoringprogramme)
72
7.5.6 Bewirtschaftungsziele und Ausnahmen
73
7.5.7 Wirtschaftlichkeit / Kosteneffizienz
74
7.5.8 Zusammenfassung Maßnahmenprogramm
75
7.5.9 Information und Beteiligung der Öffentlichkeit
80
7.5.10 Darstellungsqualität von Karten und Publikationen
80
7.6 Maßnahmenprogramm Nordrhein-Westfalens zum Deltarhein
80
7.6.1 Maßnahmen zur ökologischen Gewässerentwicklung (Kap. 4.22)
81
7.6.2 Maßnahmen zur Minderung von Belastungen des Grundwassers (Kap. 6.15)
82
7.6.3 Kosten und Finanzierung (Kap.9)
82
8 Vergleich der Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme
84
8.1 Methodik
84
8.1.1 Oberpunkte nach Anhang VII WRRL
84
8.1.2 Ergänzende Oberpunkte
85
8.1.3 Vergleichskriterien
86
8.2 Vergleich der Bewirtschaftungspläne Teil A
87
8.2.1 Beurteilung FGE Ems übergeordneter Teil A Plan
87
8.2.2 Beurteilung IFGE Rhein übergeordneter Teil A Plan
89
8.2.3 Resümee Teil A Pläne
90
8.3 Vergleich der Bewirtschaftungspläne Teil B
91
8.3.1 Beurteilung niedersächsischer Anteil Ems
92
8.3.2 Beurteilung Deltarhein
93
8.3.3 Resümee Teil B Pläne
94
8.4 Vergleich der Maßnahmenprogramme
95
8.4.1 Beurteilung niedersächsischer Anteil Ems
96
8.4.2 Beurteilung nordrhein-westfälischer Anteil Deltarhein
97
8.4.3 Resümee Maßnahmenprogramme
98
9 Fazit
100
A Zusammenfassung
104
B Summary
106
C Abbildungen
107
D Abbildungsverzeichnis
128
E Abkürzungen
130
F Literatur
131
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