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EU-Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) - Praktikerhandbuch

Paul Voigt, Axel von dem Bussche

 

Verlag Springer-Verlag, 2018

ISBN 9783662561874 , 538 Seiten

Format PDF, OL

Kopierschutz Wasserzeichen

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86,99 EUR


 

Vorwort

5

Inhaltsverzeichnis

7

1 Einleitung und „Checkliste“

13

1.1 Gesetzgeberischer Hintergrund und bisherige Rechtslage

13

1.1.1 Die EG-Datenschutzrichtlinie

13

1.1.2 Die Datenschutz-Grundverordnung

14

1.1.3 Das Datenschutz-Anpassungs- und -Umsetzungsgesetz EU

15

1.2 Checkliste – Die wichtigsten datenschutzrechtlichen Pflichten

16

1.2.1 Datenschutzorganisation

16

1.2.2 Rechtmäßigkeit der Datenverarbeitung

19

Referenzen

21

2 Anwendungsbereich der DSGVO

22

2.1 In welchen Fällen ist die Verordnung anwendbar? – sachlicher Anwendungsbereich

22

2.1.1 „Verarbeitung“

22

2.1.2 „Personenbezogene Daten“

24

2.1.3 Ausnahmen vom sachlichen Anwendungsbereich

30

2.2 Auf wen ist die Verordnung anwendbar? – persönlicher Anwendungsbereich

31

2.2.1 „Verantwortlicher“

32

2.2.2 „Auftragsverarbeiter“

35

2.2.3 Von der DSGVO geschützte Personen

36

2.3 Wo ist die Verordnung anwendbar? – räumlicher Anwendungsbereich

36

2.3.1 Datenverarbeitung im Rahmen der Tätigkeiten einerEU-Niederlassung

38

2.3.2 Verarbeitung personenbezogener Daten von innerhalb der EU befindlichen betroffenen Personen

42

2.4 Anwendungsbereich des BDSG-neu

45

Referenzen

47

3 Anforderungen an die Datenschutzorganisation

49

3.1 Rechenschaftspflicht

49

3.2 Allgemeine Pflichten

51

3.2.1 Verantwortlichkeit, Haftung und allgemeine Pflichten des Verantwortlichen

51

3.2.2 Die Verteilung von Verantwortlichkeiten zwischen gemeinsam für die Verarbeitung Verantwortlichen („Joint controllers“)

53

3.2.3 Zusammenarbeit mit den Aufsichtsbehörden

56

3.3 Technische und organisatorische Maßnahmen

57

3.3.1 Angemessenes Datenschutzniveau

58

3.3.2 Mindestanforderungen

58

3.3.3 Risikobasierter Ansatz bezüglich Datenschutz

60

3.3.4 Die NIS-Richtlinie

62

3.4 Verzeichnisse über Verarbeitungstätigkeiten

64

3.4.1 Inhalt und Zweck der Verzeichnisse

64

3.4.2 Dokumentation der Zwecke der Datenverarbeitung

65

3.4.3 Ausnahme von der Pflicht zum Führen der Verzeichnisse

66

3.5 Datenschutz-Folgenabschätzung („Data Protection Impact Assessment“)

68

3.5.1 Betroffene Arten von Verarbeitungstätigkeiten

69

3.5.2 Vornahme der Folgenabschätzung

70

3.6 Datenschutzbeauftragter

75

3.6.1 Pflicht zur Benennung

76

3.6.2 Anforderungen an den Datenschutzbeauftragten

82

3.6.3 Stellung des Datenschutzbeauftragten

85

3.6.4 Aufgaben des Datenschutzbeauftragten

88

3.7 Datenschutz durch Technikgestaltung und durch datenschutzfreundliche Voreinstellungen („Privacy by Design and by Default“)

91

3.8 Verletzungen des Schutzes personenbezogener Daten („Data Breach Notification“)

94

3.8.1 Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten

94

3.8.2 Meldung an die Aufsichtsbehörde

95

3.8.3 Benachrichtigung der betroffenen Personen

99

3.9 Verhaltensregeln, Zertifizierungen, Siegel, etc.

102

3.9.1 Verhältnis zwischen Verhaltensregeln und Zertifizierungen

102

3.9.2 Verhaltensregeln („Codes of Conduct“)

104

3.9.3 Zertifizierungen, Datenschutzsiegel und –prüfzeichen („Certifications, seals and marks“)

109

3.10 Auftragsverarbeiter

113

3.10.1 Privilegierte Stellung des Auftragsverarbeiters

113

3.10.2 Verpflichtung des Verantwortlichen bei der Auswahl eines Auftragsverarbeiters

114

3.10.3 Pflichten des Auftragsverarbeiters

116

3.10.4 Hinzuziehung eines „Unter-Auftragsverarbeiters“

118

Referenzen

118

4 Materielle Anforderungen

122

4.1 Verarbeitungsgrundsätze

122

4.1.1 Rechtmäßigkeit, Verarbeitung nach Treu und Glauben, Transparenz

123

4.1.2 Zweckbindung

124

4.1.3 Datenminimierung

126

4.1.4 Richtigkeit

127

4.1.5 Speicherbegrenzung

127

4.1.6 Integrität und Vertraulichkeit

128

4.2 Rechtsgrundlagen für die Datenverarbeitung

128

4.2.1 Verarbeitung auf der Grundlage der Einwilligung der betroffenen Person

128

4.2.2 Verarbeitung auf der Grundlage eines gesetzlichen Erlaubnistatbestandes

138

4.2.3 Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten

154

4.3 Datenübermittlungen an Drittländer

164

4.3.1 Angemessenheitsbeschlüsse

166

4.3.2 Einwilligung

167

4.3.3 Standardvertragsklauseln

168

4.3.4 EU-U.S. Privacy Shield

172

4.3.5 Binding Corporate Rules

175

4.3.6 Verhaltensregeln, Zertifizierungsverfahren, etc.

180

4.3.7 Ausnahmen für bestimmte Fälle

181

4.3.8 Benennung eines Vertreters durch nicht in der EU niedergelassene Unternehmen

185

4.4 Eingeschränktes „Konzernprivileg “

187

4.4.1 Eigenständige Datenschutzverantwortlichkeit jedes Gruppenunternehmens

188

4.4.2 Erleichterungen in Bezug auf die materiellen Anforderungen

189

4.4.3 Erleichterungen in Bezug auf die Datenschutzorganisation

190

Referenzen

191

5 Rechte der betroffenen Personen

194

5.1 Transparenz und Modalitäten

194

5.1.1 Die Art und Weise der Kommunikation mit den betroffenen Personen

195

5.1.2 Die Form der Kommunikation

196

5.2 Informationspflicht des Verantwortlichen bei Erhebung der personenbezogenen Daten

197

5.2.1 Zeitpunkt der Information

198

5.2.2 Erhebung der Daten bei der betroffenen Person

198

5.2.3 Erhebung der Daten von einer anderen Quelle

200

5.2.4 Einschränkung der Informationspflichten nach dem BDSG-neu

201

5.2.5 Praxishinweise

204

5.3 Informationen über auf den Antrag der betroffenen Personen hin ergriffene Maßnahmen

205

5.3.1 Art und Weise der Bereitstellung der Informationen

205

5.3.2 Frist für die Bereitstellung der Informationen

207

5.3.3 Unterrichtung im Falle Nicht-Tätigwerdens

207

5.3.4 Bestätigung der Identität der betroffenen Person

208

5.4 Auskunftsrecht

208

5.4.1 Umfang des Auskunftsrechts

208

5.4.2 Einschränkungen des Auskunftsrechts nach dem BDSG-neu

210

5.4.3 Zurverfügungstellen der personenbezogenen Daten

212

5.4.4 Praxishinweise

214

5.5 Recht auf Löschung, auf Berichtung und auf Einschränkung der Verarbeitung

215

5.5.1 Recht auf Berichtigung

215

5.5.2 Recht auf Löschung

217

5.5.3 Recht auf Einschränkung der Verarbeitung

229

5.5.4 Mitteilungspflicht gegenüber Dritten im Zusammenhang mit der Berichtigung oder Löschung personenbezogener Daten oder der Einschränkung der Verarbeitung, Art. 19

233

5.6 Recht auf Datenübertragbarkeit

234

5.6.1 Anwendungsbereich & Ausübung des Rechts auf Datenübertragbarkeit

235

5.6.2 Technische Spezifikationen

241

5.6.3 Übermittlung der Daten

242

5.6.4 Verhältnis zum Recht auf Löschung

242

5.6.5 Ausschluss des Rechts auf Datenübertragbarkeit

243

5.7 Widerspruchsrecht

244

5.7.1 Gründe für einen Widerspruch gegen die Verarbeitung

245

5.7.2 Einschränkungen im BDSG-neu

247

5.7.3 Ausübung des Rechts & Rechtsfolgen

248

5.7.4 Informationspflicht

249

5.8 Automatisierte Entscheidungsfindung

249

5.8.1 Anwendungsbereich des Verbots

250

5.8.2 Ausnahmen vom Verbot nach der DSGVO

252

5.8.3 Ausnahme vom Verbot nach dem BDSG-neu

253

5.8.4 Angemessene Schutzmaßnahmen

254

5.9 Beschränkungen der Betroffenenrechte

255

Referenzen

256

6 Zusammenarbeit mit den Aufsichtsbehörden

259

6.1 Bestimmung der zuständigen Aufsichtsbehörde

259

6.2 One-Stop-Shop

260

6.3 Bestimmung der federführenden Aufsichtsbehörde

262

6.3.1 Bestimmung anhand der Hauptniederlassung des Unternehmens

262

6.3.2 Bestimmung bei Fehlen einer Niederlassung des Unternehmens in der EU

265

6.3.3 Ausnahme: lokale Zuständigkeit

266

6.3.4 One-Stop-Shop auf nationaler Ebene nach dem BDSG-neu

267

6.4 Zusammenarbeit und Kohärenzverfahren

268

6.4.1 Europäischer Datenschutzausschuss

269

6.4.2 Verfahren zur Zusammenarbeit

269

6.4.3 Kohärenzverfahren

270

Referenzen

270

7 Rechtsdurchsetzung und Sanktionen nach der DSGVO

272

7.1 Aufgaben und Untersuchungsbefugnisse der Aufsichtsbehörden

272

7.1.1 Größere Konsistenz der Untersuchungsbefugnisse innerhalb der EU

273

7.1.2 Regelungen zu aufsichtsbehördlichen Befugnissen im BDSG-neu

273

7.1.3 Umfang der Untersuchungsbefugnisse

275

7.1.4 Ausübung der Befugnisse

277

7.2 Zivilrechtliche Haftung

277

7.2.1 Recht auf Schadensersatz

278

7.2.2 Schadensersatzpflichtige

280

7.2.3 Exkulpationsmöglichkeit

281

7.3 Sanktionen

282

7.3.1 Abhilfebefugnisse der Aufsichtsbehörden

283

7.3.2 Gründe für Bußgelder und Bußgeldbeträge

284

7.3.3 Verhängung von Bußgeldern, inkl. mildernden Umständen

285

7.3.4 Sanktionierung von Unternehmensgruppen

286

7.3.5 Sanktionen und Verfahrensvorschriften des BDSG-neu

287

7.3.6 Praxishinweise

289

7.4 Rechtsbehelfe

289

7.4.1 Rechtsbehelfe von datenverarbeitenden Unternehmen

289

7.4.2 Rechtsbehelfe von betroffenen Personen

291

Referenzen

294

8 Nationale Besonderheiten

296

8.1 Vielzahl von Öffnungsklauseln

296

8.1.1 Öffnungsklauseln innerhalb der allgemeinen Bestimmungen der DSGVO

296

8.1.2 Gesetzgebungskompetenz der EU-Mitgliedstaaten in besonderen Verarbeitungssituationen

301

8.1.3 Regelungen im BDSG-neu zu besonderen Verarbeitungssituationen

302

8.2 Beschäftigtendatenschutz

304

8.2.1 Öffnungsklausel

304

8.2.2 Regelungen des § 26 BDSG-neu

306

8.2.3 Arbeitnehmervertretungsorgan in Deutschland (Betriebsrat)

311

8.3 Telemediendatenschutz

313

Referenzen

316

9 Besondere Verarbeitungssituationen

318

9.1 Big Data

318

9.1.1 Anwendbarkeit der DSGVO

319

9.1.2 Rechenschaftspflicht

320

9.1.3 Einhaltung der Verarbeitungsgrundsätze

321

9.2 Cloud Computing

322

9.2.1 Verteilung der Verantwortlichkeiten

322

9.2.2 Auswahl eines geeigneten Cloud-Serviceanbieters

323

9.2.3 Cloud-Serviceanbieter in Drittländern

324

9.3 Internet of Things

324

9.3.1 Rechtsgrundlage für Datenverarbeitungen im IoT

324

9.3.2 Datenschutz durch Technikgestaltung und durch datenschutzfreundliche Voreinstellungen

326

Referenzen

327

10 Praktische Umsetzung der Vorgaben der DSGVO

328

10.1 Schritt 1: „Lücken“-Analyse

329

10.2 Schritt 2: Risikoanalyse

330

10.3 Schritt 3: Projektkonzeption und Ressourcen-/Budgetplanung

330

10.4 Schritt 4: Implementierung

331

10.5 Schritt 5: Nationale Zusatzanforderungen

332

Referenzen

333

Annex I – Gegenüberstellung der Vorschriften und entsprechenden Erwägungsgründe der DSGVO sowieder korrespondierenden Vorschriften des BDSG-neu

334

Stichwortverzeichnis

536