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Leistungsbezogene Bezahlung in der Öffentlichen Verwaltung. Eine neoinstitutionalistisch-historische Analyse

Katharina Jörges-Süß

 

Verlag Rainer Hampp Verlag, 2007

ISBN 9783866181625 , 270 Seiten

Format PDF, OL

Kopierschutz Wasserzeichen

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22,99 EUR

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Geleitwort

6

Vorwort

8

Inhaltsverzeichnis

10

Abbildungsverzeichnis

15

Abkürzungsverzeichnis

16

1 Einleitung

20

1.1 Ausgangssituation

20

1.2 Stand der Diskussion in Literatur und Verwaltungspraxis

22

1.3 Problemstellung

26

1.4 Ziel der Arbeit und Vorgehensweise

28

2 Begriffliche, theoretische und konzeptionelle Grundlagen

30

2.1 Materielle Anreizsysteme in der öffentlichen Verwaltung

30

2.2 Theoretische Basis der Analyse: Neo-institutionalistische Organisationstheorie

68

2.3 Materielle Leistungsanreizsysteme in der deutschen öffentlichen Verwaltung und handlungsorientierter Neo- Institutionalismus: Ein Analysekonzept

99

3 Inhaltsanalyse: Materielle Leistungsanreizsysteme in der öffentlichen Verwaltung Deutschlands

102

3.1 Vorgehensweise

102

3.2 Zeitphasen als Ergebnis der Inhaltsanalyse

104

4 Einführung und Gestaltung materieller Leistungsanreizsysteme in der öffentlichen Verwaltung Deutschlands: Rekonstruktion der Diskussion und tatsächliche Anreizgestaltung in der Verwaltungspraxis

111

4.1 Vorgehensweise bei der Analyse

111

4.2 Analyse der Ersten Zeitphase: Die Jahre 1971 bis 1982

112

4.3 Analyse der Zweiten Zeitphase: Die Jahre 1983 bis 1989

157

4.4 Analyse der Dritten Zeitphase: Die Jahre 1990 bis Frühjahr 1997

173

4.5 Zwischenfazit

212

5 Verwaltungspraxis nach In-Kraft-Treten des Dienstrechtsreformgesetzes

214

5.1 Werden die neuen Gestaltungsspielräume für eine Gewährung materieller Leistungsanreize von den öffentlichen Verwaltungen genutzt?

214

5.2 Gründe für die geringe Anwendung einer leistungsorientierten Anreizgestaltung im öffentlichen Dienst

217

6 Fazit

222

Anhang: Vorgehensweise bei der Inhaltsanalyse und Ergebnisse 1 Vorgehensweise bei der Inhaltsanalyse

227

1 Vorgehensweise bei der Inhaltsanalyse

227

1.1 Auswahl der Datenbanken

227

1.2 Suchbegriffe

228

1.3 Datenbereinigung

230

2 Quantitative Ergebnisse der Inhaltsanalyse

231

Literaturverzeichnis

248